下面是小编为大家整理的卫生健康系统工作推进会讲话稿,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
卫生健康系统工作推进会讲话稿6篇
第1篇: 卫生健康系统工作推进会讲话稿
全县扶贫工作推进会讲话稿
全县扶贫工作推进会讲话稿
召开这次会议，有一个最基本的预期，就是想有针对性的解决些问题，进一步提高认识，坚定信心，鼓足干劲，使大家能够打心眼里自觉地、主动地、心甘情愿地投身到扶贫攻坚的主战场去，真真切切、实实在在地为家乡父老乡亲，为还处在贫困线的困难群众出些力、办些事。
上午，我们不远几百里，实地到区位优势、自然条件尚不如我县的xx去看了看，或许有些同志不以为然，但如果认真的比一比，仔细地想一想，好好地反思反思，差距便不言而喻，或许我们缺的是一种精神，是一种能干事、会干事、干成事的韧劲和大智慧；
缺的是懂得为什么干、怎么干的激情。下面，我讲三个方面的问题，供同志们参考。
一、要苦干，研究问题开动脑筋，触及灵魂增添源动力 首先，要有真情，沉下去。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家，做到位。心里要有一本账，要做明白人。就全县而言，去年，县委县政府准确把握县情，从5个方面找准了我县6万多贫困人口贫困的原因，有针对性地提出了5个方面的对策，再加上5个方面的保障措施，构成了我县有特色、有目标、有具体任务的“三五扶贫工程”。实施一年多来，取得了非常好的成效，也受到了各方的好评。但是，要真正把这一工程实施好，每年让6、7千人脱贫，并确保已脱贫的不再返贫，可以说任务十分繁重，责任非常重大。这就要求我们必须沉下去，必须要进村入户，熟悉了解每个贫困户的情况，进而因地制宜，因户施策，拿出具体的脱贫措施。比如，贫困人口的识别和动态管理就非常关键。现在小额扶贫贷款、低收入村产业补助、扶贫“雨露计划”培训、贫困大学生救助、连片开发整村推进等等项目，都针对的是在册贫困人口。所以，对贫困人口信息的管理显得尤为重要。今后，每年的贫困人口都要建立脱贫台账，电子信息，实现网络管理，动态更新。连片开发整村推进项目村是扶贫工作的主战场以及主要作战方式。各镇和各部门要重心下移，逐组逐户开展调查摸底，全面准确的掌握贫困户和贫困村实情，建立贫困档案和台账。各有关部门要帮助各村认真分析村域经济社会发展的优势和劣势，找准影响发展的制约因素和贫困户的致贫原因，梳理排查各村在基础设施、产业发展、村容村貌及社会事业等方面存在的突出问题和群众的需求；
要挖掘潜力，扬长避短、取长补短，帮助村上理清发展思路，制定完善工作方案，明确发展目标、发展重点和工作措施，切实提高工作针对性和实效性。
其次，要带感情，融进去。我县虽然总体上还是一个欠发达的县，但与其他地方一样，贫富之间的差距非常明显。面对贫困群众，我们且且不可见多不怪，且且不可麻木不仁，更不能熟视无睹。而是要带着感情，设身处地的为困难群众所思所想；
与群众心贴心，勤交流多沟通，打成一片，共同寻找脱贫致富的良策，绝不能只是充当或扮演救世主，工作简单化、一般化。要思考我们这个地方穷在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些自力更生可以完成，哪些需要依靠帮助和支持才能完成？要一家一户摸情况，张家长、李家短都要心中有数。
第三，要有激情，冲出去。我们不缺豪言壮语，也不缺运动式的东西，关键是看有没有找对路子，有没有锲而不舍的干下去。按照新的贫困线标准，年人均收入低于2300元为贫困人口。按此标准，我县有6.6万人处在贫困线以下，到中央提出的2020年全面建成小康社会的7、8年间，每年我们必须带领8千余人冲出贫困线。我们每个镇都要算算账，心里有个数，以极大的热情和责任感、使命感拿出真功夫带领群众尽快脱贫致富。
二、要实干，抓铁留痕踏石有印，围绕增收千方百计兴产业
按照一年打基础、两年见成效、三年上水平的要求，今年是我县实施“三五”扶贫攻坚战略的关键之年。年初，县委、县政府已将今年的工作任务下达到各镇和各部门，从通报的情况来看，仍有欠账，要全面完成年度目标任务时间紧、任务重，各镇和各有关部门务必要高度重视，强化措施，克难奋进；
要以产业发展为核心，多渠道增加农民收入；
以技能培训为途径，着力提高群众的自我发展能力。
(一)要突出特色着力打造连片综合开发新模式。抓住xx避灾扶贫搬迁机遇，抓好特困群众移民搬迁工作，对自然条件恶劣、基础设施和公共服务落后、交通不便的连片特困村实施整村移民搬迁，加大搬迁后扶持力度，确保特困群众都能实现“搬得出、稳得住、能致富”。连片综合开发我县启动了牛羊河、木竹山、大王山和云雾山四个片区，由四大家县级主要领导各包抓一个片区，各片区在抓好今年各项建设的同时，要重视抓点示范，每个片区都要在移民搬迁、产业培育等方面培育出一个亮点，下大力气打造出一批典型，以典型示范带动整个面上工作的开展，提升扶贫开发工作的整体水平和效果。
1.牛羊河片区要把“产业多元发展、人口内聚外迁、基础设施配套、五位一体建设”作为重点，在突出抓好基础设施配套的同时，按照“山上畜，山下林，水中鱼”的思路抓产业，建一个整村搬迁集中安置点，切实抓好肉羊产业，鼓励引导大户兴办养羊合作社，并发挥好作用，促进农民稳定增收。
2.大王山片区要按照李县长办公会议要求，以“山下建社区、山上兴产业”的模式，探索一条山上有产业、山下有副业的致富路子，要坚持“分类指导、多元增收”，依托汉江、旅游等独特优势，因地制宜，着力培育林、畜、渔、游等多渠道增收门路。
3.木竹山片区要在抓好产业发展的基础上，突出搞好村容村貌整治，彻底改变群众居住环境。
4.云雾山片区要按照“一村一策，一户一法”要求，因地制宜抓好项目村的产业发展，并积极建立产业合作社，充分发挥合作社的服务功能，提高群众致富能力，同时按照基础设施为产业发展服务的工作思路进行全面配套，努力提升产业综合开发水平。
（二）要突出重点着力提高贫困户自我发展能力。贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。在帮扶对象确定上，要重点扶持那些有发展意愿和发展能力的贫困户，一包三年不变，力争通过两到三年的帮扶，使这部分贫困群众都能实现脱贫。
（三）要注重分类施策着力在大兴“三业”富民上下功夫。产业发展是促进贫困群众脱贫致富最有效、最直接的途径，要把促进农民增收作为扶贫攻坚战略的出发点和落脚点，按照“一村一策、一户一法”的方法，分类施策，重点扶持。一要在优势产业发展上下功夫。重点培育现有基础条件较好、发展潜力较大、有市场的优势产业。二要在培育扶贫龙头企业和农村专业合作社上下功夫。要围绕优势产业，引进和扶持龙头企业，按照“公司 基地 农户”的模式，通过引进资金、项目、技术等方式，鼓励有能力、有条件的企业通过合资、合作等方式进一步做大做强特色优势产业。同时积极发展农民专业合作社、专业协会组织，不断提高贫困地区的农民组织化水平。三要倡导全民创业。以“创业带就业、政府促就业、社会帮就业”，落实全民创业政策，引导全民创业，提供更多就业岗位。推进回乡创业工程，鼓励帮助那些有市场、有技术、有资金的外出务工经商人员返乡创业，带动农民增收致富。
三、要巧干，统筹协调整合资源，寻求突破注重成效
苦干、实干是讲干劲，是态度问题，巧干是讲科学、讲创新，是能力问题。苦干、实干是干部的优秀品格。巧干不是与生俱来，它是基于对某项工作、某件事情的深刻认识和把握，是干的升华，更是苦干、实干的必然归宿。巧干就是讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。我主张大家要发扬苦干实干加巧干的精神，只有巧干，才能更好的取得事半功倍的效果。
一要真抓实干重落实。扶贫开发既然是重大的经济问题、政治问题，是关系战略和全局的大事。县委县政府高度重视，就扶贫工作召开了一些会议，发了不少的文件，可以说在研判新形势、提炼新思路、部署新工作、凝聚新合力上下了很大的功夫，应该说扶贫工作的蓝图已经绘就，任务已经细化、责任已经明确，现在关键是抓落实。这就要求我们干部必须沉下身子多深入村组开展工作，要倾听群众心声，想民所想、急民所急、忧民所忧，不怕苦、不怕累，真心实意为民办事，要坚持讲实话、办实事、重实绩、求实效，以真抓实干的工作作风，狠抓各项工作落实。
二要讲究工作方法。要多思索和探索扶贫开发的新路子，充分利用现有的优势资源，在少投入、降低成本的同时，能达到事半功倍的效果。
三要更新观念搞好结合。按照“渠道不乱，用途不变，各尽其力，各记其功”的原则，加强资金整合，强化协作配合，努力完成本单位本部门承担的扶贫开发工作任务。要把扶贫开发工作与统筹城乡发展相结合，与县上开展的“一问三包五联”工作相结合，与“美丽乡村”建设相结合，与村级组织建设相结合，与发展特色产业相结合，要通过点亮一盏灯，来照亮一大片，注重从培育一批典型引路，挖掘和总结出一些好的经验，把“三五”扶贫工作引向深入。
四要加强组织领导。五大工程牵头单位要进一步准确定位，加大工作督促协调力度，及时发现问题，提出具体的解决办法，确保“三五”扶贫攻坚战略顺利实施。要在贫困人口档案管理等软件方面下功夫，建立健全内业资料。要进一步强化扶贫工作目标责任考核，把减少贫困人口和促进贫困群众增收作为重中之重，不断提高和增强工作的主动性和积极性。要加强村级组织建设，农村要发展，农民要致富，关键靠支部。
总之，希望通过这次会议，进一步增强我们的紧迫感和责任感，发扬成绩，找准差距，克难攻坚、积极作为，大胆创新，扎扎实实推进既定的各项工作顺利开展，发扬宁肯自己掉上几斤肉，也要让群众走上致富路精神，为我县扶贫工作取得新成绩开创新局面，为贫困群众早日脱贫做出我们积极的贡献。
第2篇: 卫生健康系统工作推进会讲话稿
全市全市卫生与健康大会讲话稿要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实全国全省卫生与健康大会精神，增强加快卫生与健康事业发展的政治自觉，坚持把人民健康放在优先发展战略地位，牢固树立大卫生、大健康理念，全面推进健康xx建设，努力开创全市卫生与健康事业发展新局面。
习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话，从党和国家事业全局的战略高度，全面总结了我们党领导卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验，深刻阐述了推进健康中国建设的大政方针、总体要求和目标任务，讲话思想深刻、内涵丰富，是指引新形势下卫生与健康事业发展的纲领性文件，是建设健康xx行动指南。全省卫生与健康大会，要求全省上下以战略眼光看待卫生与健康工作、以务实举措推进卫生与健康工作、以责任落实保障卫生与健康工作、以责任落实保障卫生与健康工作。全国和全省卫生与健康大会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，为我们做好全市卫生与健康工作指明了方向、提供了遵循。各级各部门要认真学习贯彻，从战略和全局的高度，深刻认识做好卫生与健康工作的极端重要和现实紧迫性，以高度的政治自觉和强烈的责任担当扎实做好卫生与健康各项工作，推动全市卫生与健康事业不断迈上新台阶。
要牢牢把握卫生与健康事业发展的正确方向，在推进健康xx建设的过程中，必须坚持基本原则和要求。要坚持正确的工作方针，把新时期卫生与健康工作方针不折不扣、一以贯之抓好落实；
要坚持医疗卫生事业的公益性质，毫不动摇地把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上；
要正确处理政府和市场关系，坚持政府主导，落实领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，鼓励社会力量增加医疗资源供给，满足群众多层次、多元化健康需求。
要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，突出抓好重大疾病防控，加强重点人群健康服务，大力倡导健康文明的生活方式，着力营造绿色绿色安全的健康环境。要突出改革创新，全面深化医药卫生体制改革，着力推动中医药振兴发展，充分发挥人才科技的关键作用，大力发展健康产业，加快医疗与养老、旅游、文化、体育、餐饮、生态深度融合，全面提升卫生与健康事业发展水平。
推进健康xx建设，功在当代、利在千秋是市委、市政府义不容辞的责任。全市各级各部门要把这项重大民心工程摆在重要位置，强化责任担当，狠抓工作落实，全力推动我市卫生与健康事业加快发展。
栾要突出工作重点抓落实，在疾病预防上下功夫，把工作重心从疾病治疗转向健康管理，在重大疾病防控、维护重点人群健康、倡导健康文明生活方式等方面，都要做到关口前移，推动健康服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变；
要在加大资源供给上下功夫，抓好市中医院、市妇幼保健院等市级医院改扩建和异地新建项目，高起点规划、高标准设计、高效率建设，争取早日建成投运；
要在构建医疗体系上下功夫，鼓励支持市属医院通过组建医疗集团、医疗联合体、整体托管等方式，与县乡医疗机构建立密切协作关系，以大带小、以强带弱，促进城市医院优质资源向基层有序流；
要在人才队伍建设上下功夫，切实加大医疗卫生人才培养和培训力度，不断提高医务工作者的素质能力。进一步完善人才引进政策，引进一批医技精湛的学科带头人和精通现代医院管理的能人。要在提升服务能力上下功夫，加强学科带头人和人才团队建设，搭建科研平台，完善激励机制，把现有的优势学科和重点学科做大做强，争取打造一批国内先进、省内领先、具有显著特色和优势的临床重点学科，提升医院的整体实力。
当前，医疗卫生体制改革已经进入攻坚期和深水区，逆水行舟、不进则退。必须坚定不移深化医疗卫生体制改革，在保基本、强基层、建机制等方面攻坚克难、力求突破，让群众享受到全方位的健康服务和改革红利。要把健康融入所有政策，加强生态环境治理，让人民群众呼吸新鲜空气、喝上干净的水，吃上放心的食品。要着眼“健康事业、健康产业”两翼互动，坚持传统产业改造与新兴产业培育双轮驱动，努力把健康产业培育成为重要的支柱产业。
第3篇: 卫生健康系统工作推进会讲话稿
重点工作推进会讲话稿
同志们，今天的会议是务实的会议，是实实在在抓工作的会议。会前，我们带领大家走出如皋，参观先进发达地区，参观大沿江，引导大家解放思想，最终的落脚点还是为推进工作。所以，在今天的会议上，我想围绕如何抓好重点工作的推进，如何促进工作的落实讲六个方面的意见：
一、解放思想抓落实
这次，我们参观了如皋港经济开发区，如皋港经济开发区五年的变化让我们前往参观的每一位同志深受震撼，无论是规划的起点，还是基础设施建设的标准，还是重点项目的规模和数量，包括他们夜以继日的拼命精神都给我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一个不毛之地新建的港城，在若干年前还是一片芦苇荡，她的发展历程可以上溯到这几个时间段：一个是九十年代初期，如皋刚刚撤县建市，提出了“如皋港”的概念。不少人认为想法很好，但什么时候能够实现恐怕是数，可以说是遥不可及。前期的如皋港是以一种小步慢走式的速度向前发展的，因为思想不解放，虽然提出了这样的概念，但是究竟建什么样的如皋港心中没有底，所以前期发展也比较慢。20xx年，如皋再次提出要加快建设如皋港，提出了“现代港城“的理念，打造如皋新的经济增长极，如皋港开发从此拉开序幕。市委、市政府对如皋港提出了“一年大变，三年巨变，五年突变”的战略目标，通过五年的努力，如皋港已经实现了这一宏伟目标。在全省还未提出“沿江开发战略”时，如皋港就响亮提出了自己的发展思路。20xx年江苏省委提出“沿江开发战略”，如皋港先人一拍，抢抓住这次机遇，率先编制了“沿江开发”规划，成为全省沿江开发的领路者，在高起点规划的指引下，如皋港以追赶跨越式的速度向前发展。如果说如皋港思想不解放，还是若干年前的“小步慢走”式发展，那么如皋港今天可能依然是一片芦苇荡。我们带领大家参观如皋港，主要目的就是要大家进一步解放思想。思想是行动的指南，如果我们仍然固步自封，思想保守，即使纳入了大沿江考核体系，发展的速度依然上不去。通过参观如皋港、张家港、常州武进等先进地区，我们看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、张家港、常州武进等发达地区，在招商引资、园区建设、项目投入、农村聚居化建设等很多方面都体现了高标准、高起点，先进地区的成功实践启示我们一定要解放思想、高点定位。
纳入大沿江，不仅仅是考核体系的变化，意味着我们进入了一个全新的领域，意味着工作的重点、内容要发生深刻的变化，意味着我们要转变工作理念，转变工作作风。纳入大沿江，就好比我们参加了另一个场次的比赛，我们的对手已经发生变化，由原来不堪一击的对手变成了身强力壮且具有一定技能的强大的竞争对手。我们现在是跟强手比、跟高手比。招商引资方面两个开发区是高手，他们已积累了多年的丰富经验，如皋港经济开发区今年外资到帐已超过4亿美元，达到4.3亿美元，同时如皋港高点定位，自加压力，将市下5亿美元的招商指标调高到8亿美元，力争10亿美元。园区开发方面他们是强手，两大开发区在规划、建设、管理等专业方面都积累了丰富的经验。
面对这样的高手和强手，我们既要看到差距，也要看到自身的优势，要辩证地看待目前所处的位置和发展环境。面对强大的竞争对手，我们有自身的许多优势。首先，我们有大城市作依托，这是我们最大的资源，有城市就有人才，有城市就有产业基础，城市集聚了人气，城市有扎实的三产服务业基础。第二，无论是一产、二产、三产我们都有自身的特色，都有雄厚的基础。第三，三年园区建设，我们积累了一定的基础。东部园区现代化的园区形象已经呈现，西部园区通过去年的努力，已基本拉开框架，为新一轮产业发展打下了坚实的基础。通过认真分析，我们可以清楚地看到目前所面临的机遇与挑战，只要我们真正做到解放思想，真正做到高点定位，自加压力，完全有可能在新一轮竞争中处于不败之地。
二、围绕重点抓落实
今年，我们所有的工作一定要围绕重点来抓落实，如果重点不明确，工作就失去了方向。刚才，八位镇领导代表党委政府提出的就是我们全年工作的重点，园区建设、工业经济，新农村建设、聚居化和拆迁、六城同创、财政收入的组织等工作都是重中之重，大家必须按照八位镇领导提出的要求抓好落实。今年我们尤其要抓好园区建设、招商引资等重中之重的工作。园区建设方面：工业区和顾庄生态园的建设都必须全力推进。招商引资方面：今年我们不惜一切代价，集中人力，集中优势兵力，整合领导资源，做好招商引资工作。许薇书记抓整个面上的招商和专业驻外招商，工业区、生态园都成立了专门的工作班子来抓好招商引资。如果我们打造的几大载体没有重大项目落户，那载体建设就失去了意义，所以今年要举全镇之力，大家共同关心、支持，同时要全力参与全镇的招商引资工作，一定要倾注全镇上下的精力、人力和财力来做好工作。财政收入组织方面：今年一定要拓宽思路，最大限度地增加财政收入，要通过以地生财、经营城市，不断挖掘预算外收入，在总量上，在可用财力的增加上走出一条新路。两大园区要加强市场化运作，要通过经营园区，使园区投入走一条循环、可持续的发展道路。
三、脚踏实地抓落实
落实工作一定要脚踏实地。如果说不重视工作的落实，再好的思路也是一纸空文，再好的目标也是一句空话。今年工作任务千头万绪，八位镇领导已经对每一条线、每一块的重点工作提出了明确的目标，一定要踏踏实实地抓好落实，让我们每一项工作目标都有对应的工作思路、对应的工作措施、对应的考核体系和对应的落实反馈机制，这样才能把每一项工作都扎扎实实地落到实处。所以，今天的会议十分强调落实，要勇于落实，任何一项工作在落实的过程中，绝不不可能不付出任何代价就一蹴而就，必然会遇到这样、那样的问题，尤其是在宏观调控趋紧的大背景下，我们会遇到土地、规划、融资、群众工作等许多瓶颈的制约，一定要有一种勇于落实的勇气，要有善于落实的办法和措施，要加强调查研究，不管是哪一块，一定要各负其责，做好自己的工作，在工作实践当中遇到的任何一个困难，都要寻求解决问题的办法。
1.完善规划编制工作。镇要专门成立政策研究组，由相关部门和分管领导共同研究当前发展中的一些具体问题，要致力于解决制约如城发展的规划问题，完善镇总体发展规划，做好道路、产业、集中居住区等各方面的详细规划，以规划引领发展。
2.化解用地瓶颈。土管部门要认真借鉴发达地区在加快发展过程中一些好的做法和思路，及时调整用地规划。要主动超前地为重大建设项目、重要工业项目提供用地服务。要想方设想方设法在总量动态平衡的前提下，在镇域范围内做必要的调整，把有限的土地指标用于重点发展的区域。要借助于新农村的有关政策，想方设法把农保区拆迁农户的土地面积加以整合，置换成可以利用的土地面积招标，用于园区建设。同时还要解放思想，加大跑部跑省的力度，积极争取指标。工业条线要做好土地清查工作，对闲置两年以上的土地依法收回，盘活土地资源。
3.化解资金瓶颈。纳入大沿江，就意味着要把开发、开放作为重点，其中开发工作说穿了就是一个城市化的过程。园区开发需要做好归类，需要做好区内居民的搬迁和集中居住工作，需要做好产业的发展工作，其中相当的工作是需要我们筹措资金，加大投入。如城在园区建设方面尽管加大了投入，但是对照开发区，对照发达地区，对照其它城关镇来讲，园区投入方面依然不足，在投入的问题上也同样需要大家解放思想。参观如皋港时，黄成市长给考察的同志讲了三句话，第一句话是要敢于负债，没有负债就没有发展；
第二句话是负到债是真本事；
第三句话是要建立一定的偿债机制。我们会总体把握如城的稳定发展，在此前提下，要加大园区投入，要想方设法，通过bt、bot等方式筹措建设资金，也可借助国家在新农村建设方面的有利政策进行融资，同时要加强与金融部门的合作，要通过各种渠道和方法解决发展当中的资金问题。
4.加大群众工作力度。我镇有些区域内民风存在着严重问题，有些群众在拆迁等方面漫天要价、蛮不讲理，这都是基层党组织长期忽视宣传教育、忽视提升群众素质所引起的。一些基层党组织不对群众进行经常的教育，不敢跟坏人坏事作面对面的斗争，甚至是鼓励、纵容，尤其是在农村违法建设问题上，甚至采取视而不见、撒手不管的做法。针对这些问题，我们要加大群众工作力度，要勇于做群众工作，善于作群众工作，要让群众理解党委、政府的发展要求，自觉配合党委、政府的工作，支持园区建设，支持工业项目建设，支持聚居化建设，支持城市拆迁。
四、比学赶超抓落实
我们抓落实不是“闭门造车”抓落实，是一种在“比、学、赶、超”浓烈氛围中的抓落实。全镇上下要迅速掀起比学赶超、狠抓落实，强势推进各项重点工作的热潮。园区要跟园区比，东部工业区要跟西部工业区比，工业区要跟生态园比，我们的各个条线，街道与街道，村居与村居，部门与部门之间都要比。要比高点定位，比抓落实的勇气，比工作的水平，比工作的成效。我们年初召开这样的会议，年底还要召开这样的会议，大家要对照目标，再来比一比，比成效怎么样，比任务完成得怎么样。要相互学习，相互借鉴，尤其是要学习一些好的做法，好的经验，及时总结，及时在面上进行推广，同时我们要不断追赶先进，要勇于超越，一定要形成一个不甘示弱、勇争一流，你追我赶的生动局面。
五、改进作风抓落实
在改进作风抓落实方面，工业区孙骥书记、顾庄生态园张爱民书记都做了很好的阐述，抓落实一定要改变作风。如城的干部队伍中多多少少还存在一些不好的作风，有少部分同志，乐于空谈，畏于实干，只当评论员，不当战斗员。有少部分同志经常到基层乱吃乱喝；
还有少部分同志，甘于平庸，不思争先，工作只求得过且过，缺乏争先创优的勇气和锐气。总结存在的问题，可以用五个字来概括，那就是“软、懒、散、松、混”。软：工作中不敢动真碰硬，不敢鼓劲，不敢硬碰硬地抓落实。有些工作之所以没有抓好，就是因为缺乏必要的力度和魄力。懒：怕学习，思想懒，怕吃苦，行动懒。散：工作纪律松散，工作组织程度不高，往往满足于工作的布置，忽视了工作过程的控制和检查。松：主要表现在疏于管理方面。针对目前条块结合的推进方式，每一块都要加强对分工人员的管理，每片、每条线一个星期至少要一到两次的集中，统一布置工作，集中督查考核。混：存在着消极混世的不良倾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天钟，有些同志还没有退二线，却已经用二线的要求对待工作，有些同志刚过四十，就已经产生了不求上进，不思进取的病态思想，工作上无所追求，得过且过。
这些模糊的思想认识和不良的作风倾向是要不得的。今年，我们融入沿江开发，需要我们奋发有为，大家要奋力拼搏，以这种状态来工作决不能适应市委市政府对如城的要求，决不能适应如城自身发展要求。针对这些模糊的思想认识和不良的作风倾向，我们要下大气力，切实采取措施加以转变。一要转变会风。能少开会尽量少开会，该合并的会尽量合并，反对简单的布置，今后所有会议，凡是到支部书记层面的，由办公室及时向主要领导报告并进行统筹安排，要
让基层干部把主要精力用于抓重点、抓落实上，而不是成天忙于应付，忙于开会上。二要规范发文。能不发文的尽量不发文，可用短信形式直接告知党委、政府的要求。要尽量减少发文数量，提高发文质量。三要狠刹吃喝风。坚决反对下基层时搞吃喝。年底，财政所要专项审计，对在基层乱吃乱喝的干部予以严肃处理。镇这个层面上，要严格控制招待费，进一步压缩招待费用，实现逐年降低。街道、村、社区都要减少不必要的开支，一定要刹住吃喝风。四要完善推进机制。镇这个层面上，由镇长牵头每半个月召开一次各条线重点工作交流会，在对工作的推进情况进行检查，对出现的问题进行综合的协调。由党委书记牵头每一个月召开一次各条线重点工作推进会，协调解决推进过程中的重大问题。全镇上下每个人都要明确自己的目标任务。办公室已着手印发全镇工作手册，把今年各块、各条线的主要工作和工作要求、纪律要求进行明确，人手一册。
六、奖惩分明抓落实
今年的工作重点已经明确，刚才，分管领导也提出了在招商引资、城市拆迁，在工业经济发展方面的一系列的激励措施，在此基础上，党委政府还将具体研究，在奖惩方面也要解放思想，加大力度。对重点工作推进过程当中工作落实好，效果明显的先进个人进行重奖，奖励的形式可以有多种，可以是现金奖励，可以是实物资金，还可以奖励出境考察。凡是重点工作推进好的，一定要加大奖励力度，既要让有为者有位，也要让有为者有利。
第4篇: 卫生健康系统工作推进会讲话稿
2018年卫生与健康大会讲话稿
同志们：
xx年8月，党中央、国务院召开了全国卫生与健康大会，习近平总书记、李克强总理在会上发表了重要讲话，对推进健康中国建设作出重要指示。xx年3月，省委、省政府召开全省卫生与健康大会，陈书记、阮省长就健康xx建设提出了明确的要求。特别是，习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，并果断而响亮地提出了“实施健康中国战略”的部署。健康中国战略不仅立意高远、目标清晰，而且实施路线明确、政策措施科学有效，这是新时代健康卫生工作的纲领。我们要深入学习和贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府的决策部署，进一步深化改革、创新工作，不断满足人民群众对医疗服务和健康生活的新要求。
今天，州委、州政府召开全州卫生与健康大会，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大和全国、全省卫生与健康大会精神，总结全州卫生与健康事业发展的成绩和经验，明确新形势下全州卫生与健康工作的目标任务，动员全州上下共同推进健康xx建设。下面，我讲三点意见：
一、正视问题，切实增强健康xx建设的责任感和紧迫感
长期以来，州委、州政府始终把卫生与健康事业作为保障和改善民生的重大工程大力推进，出台一系列重大举措不断深化医药卫生体制改革，全州基本医疗服务体系不断健全，办成了许多关系群众特别是贫困群众切身利益的卫生惠民实事，群众健康有了更多更好的制度保障，群众看病就医更加公平可及，全州健康环境持续改善，为我州实现与全国全省同步全面小康奠定了坚实的基础。
在看到成绩与进步的同时，我们也要清醒地认识到，全州卫生与健康的基础还比较薄弱，总体水平还不高、历史欠账较多、发展极不平衡等困难和问题。一是农村地区健康问题成为决战脱贫攻坚的主要“壁垒”。目前，全州32.23%的建档立卡贫困户为“因病致贫、因病返贫”，在全省排名前列。对于群众而言，因健康问题丧失劳动力，将导致许多家庭“致富十年功，大病一场空”。没有健康的下一代，贫困的代际传递难以从根本上阻止，极大地制约着贫困地区经济社会的发展，影响了群众脱贫致富奔小康的进程，也制约着全州人均预期寿命的加快提高。xx年，全州人均期望寿命74.18岁，低于全国76.5岁的平均水平。此外，全州群众健康素养水平与人居环境和生活方式相关的健康问题长期存在，有的地方市容村容脏乱差、环境污染、垃圾遍野、污水乱排；
一些群众长期形成的不良卫生习惯和不健康的生活方式还没有根除，人畜相邻上下而居、室内无灶煤烟直排、屋外无厕随地解决，这些不文明的行为习惯时时刻刻都在影响着群众的身心健康。二是卫生和健康事业基础薄弱是推进健康xx建设的主要“短板”。当前，全州面临着卫生与健康服务资源总量不足、结构不合理、分布不均衡、供给主体相对单一、基层服务能力薄弱等突出问题，这是社会事业发展短板中的短板。xx年，我州每千人口医疗卫生机构床位数4.35张、比全省平均水平少0.97张，排全省第10位，每千人口拥有执业（助理）医师数1.19人、比全省平均水平少0.6人，排全省第14位；
传染病防控任务繁重，境外疾病跨境传播风险加大，全州县（市）实验室设备配置率、检测能力离国家和省的要求还有较大差距；
医疗卫生服务整体水平不高，全州具有研究生以上学历和高级职称的专业技术人才仅占总数的0.8%和5.9%；
医改的整体性、系统性、协同性不强，“三医”联而未动、动而未联，公立医院取消药品加成与调整医疗服务价格、医保人生就是博手机版的支付方式、人事薪酬制度、管理体制改革等没有同步推进，基层医疗卫生服务能力弱化，病人向县级以上医院流动趋势加剧，合理的就医秩序远未真正形成。三是人民群众日益增长的卫生健康需求对推进健康xx建设提出了新的更高要求。据统计，全州慢性非传染性疾病导致的死亡占总死亡数的72.93%，高血压患者近42万人，糖尿病患者近16万人，还有22.16万残疾人；
xx年新发心脑血管病疾病患者1.42万人，恶性肿瘤病例3451人；
全州60岁以上老年人口已有44万人，其中失能、半失能老人占29%，老龄化社会带来的医疗、护理、康复等健康服务需求缺口很大。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，人民群众更加重视生命和健康安全，不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴，对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予更高期望。以上这些问题，成为影响我州经济与社会协调健康较快发展的主要制约因素。解决这些问题，需要全州各级各部门进一步增强责任感和紧迫感，以新时代党的卫生与健康工作方针为指引，坚持问题导向，抓紧补齐短板，扎实推进卫生与健康领域供给侧结构性改革，为人民群众提供更高质量的健康服务，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供更加坚实的健康保障。
二、突出重点，扎实推进健康xx建设各项工作
按照中央卫生与健康工作方针和省委“三步走、两跨越”的战略部署，我州推进健康xx建设的目标是：到2020年，全州人均预期寿命在xx年的基础上进一步提高，努力接近77岁的全国平均水平，孕产妇死亡率、婴儿死亡率下降至全省平均水平，传染病发病率稳定控制在全省平均水平以下，全州实现第一个目标跨越；
到2030年，人均预期寿命达到79岁，主要健康指标达到、部分指标优于全国、全省平均水平，实现第二个目标跨越；
到2050年，我国建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家时，全州各项健康指标全面优于全国、全省平均水平，健康xx建设“三步走”战略目标全面实现。围绕这些目标，全州要扎实抓好以下八项重点工作：
着力加快基础设施建设补短板。一要加快医疗卫生服务体系建设。以基层为重点，继续深化医疗卫生领域供给侧结构性改革，加快扩大卫生与健康资源总量、提高质量、提升效能，全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务网络，全力保障政府对基本医疗卫生服务的有效供给。今后3年，全州努力筹集19.96亿元资金重点支持8所县级公立医院和州妇女儿童医院建设，实现州级有2所三级甲等综合医院，每个县（市）至少有1所二级以上公立医院（二级甲等医院），每个乡镇有1所标准化的乡镇卫生院，每个行政村建有1个标准化的卫生室的目标。加强儿童医疗、妇幼保健、慢病管理、康复医疗、护理等薄弱领域建设，力争到2020年，80%的县（市）实现“15分钟社区健康服务可及圈”，50%的农村实现“30分钟乡村健康服务可及圈”，全面改善县级医疗卫生机构基础设施条件。二要加快医疗卫生信息化建设。实施“互联网 健康医疗”行动计划，建设人口健康信息平台、医疗卫生大数据中心和远程医疗网络系统，推进互联互通和跨区域共享共用，以家庭医生签约服务为基础，推进居民健康电子档案、电子病历的广泛应用，建立统一的信息标准和接口，全面提升二级以上医疗机构信息化水平，促进优质医疗资源向基层延伸。三要提高中医药服务能力。全面贯彻落实《中医药法》《中医药发展战略规划纲要（xx—2030年）》，充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，实施中医药振兴工程，各级医疗卫生机构都具备适宜的中医药服务能力。四要加快提高医疗卫生服务能力。加快培育一批具有xx特色的优势重点学科和临床重点专科群，加强急诊和重症医学科建设，提高疑难危急重症救治能力，努力维护群众生命安全，提高健康质量。加强产科、儿科服务能力建设，实施妇幼健康和计划生育服务项目，努力降低孕产妇和儿童死亡率。推进突发事件卫生应急监测预警和紧急医学救援能力建设，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。五要全面加强医疗卫生人才队伍建设。加强政府对医药卫生人才培养、使用、流动的政策引导，强化医教协同，认真实施农村订单定向免费医学生培养项目计划、全科医生培训计划、对口支援帮扶协作、基本药物合理使用培训，加快培养一批儿科、产科、全科医生等紧缺专业人才。通过接收基层卫生人才进修，开展继续医学教育培训，逐步提高基层人员待遇，大力培训一批面向基层并且留得下的实用卫生人才。制定高端人才引进的激励措施和引才政策，力争引进一批高学历、高层次卫生人才。
着力实施健康扶贫工程。把健康扶贫作为脱贫攻坚的重要任务抓紧抓细抓实，将健康扶贫落实到人、精准到病，从源头上遏制因病致贫、因病返贫问题。一要落实救助保障政策。继续落实建档立卡农村贫困人口参加基本医疗保险各项补助政策，确保建档立卡贫困人口参合率达100%。二要落实医疗报销等政策倾斜。建立建档立卡贫困人口门诊诊疗、分级诊疗、转诊转院、大病保险、生育分娩、基层就医等倾斜性政策，完善以基本医保为主，商业医保、医疗救助、临时救助、慈善救助、政府兜底保障等为补充的多层次医疗保障体系，逐步提高基本医保报销标准，确保建档立卡贫困人口住院医疗费用政策范围内报销比例达90%，切实减轻贫困患者医疗负担。三要推进“三个一批”行动计划。根据“因病致贫、因病返贫”人员患病情况，按病种分类，扎实推进大病救治、慢病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动。建立完善健康扶贫基础数据库，优先为贫困人口建立动态电子健康档案、发放健康服务证，力求精准到户、到人、到病种。落实好“四重保障”等救助惠民措施，有效防止建档立卡贫困人口再次陷入因病致贫、因病返贫。四要落实就医便民措施。确保定点医疗机构设立综合服务窗口全覆盖，实现基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助、政府兜底保障“一站式”信息交换和即时结算，对贫困人口实行县域内先诊疗后付费，贫困患者出院时只需支付自负的医疗费用。
着力深化医改推进制度建设。以改革破除制约卫生事业发展的体制机制障碍，进一步细化改革“施工图”，在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项制度建设上精准施策，以重点突破带动全面推进。一要建立科学合理的分级诊疗制度。进一步提升基层承接多发病、常见病和康复治疗的能力，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗体系。支持各级医疗机构与国内外知名医院组建医疗联合体，州、县（市）级医院与下级医院、基层医疗卫生机构组建医疗联合体，大力推广紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理模式。建立完善以家庭医生为主体的团队签约服务机制，抓紧推进广南县“家庭病床”试点并在8个县（市）全面推开。提高基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例。二要建立科学有效的现代医院管理制度。继续深化县级公立医院综合改革，全面推开城市公立医院改革，着力推进科学补偿机制、新型医疗服务价格形成机制、公立医院编制备案制试点、人事薪酬制度改革、完善医院内部管理等机制创新，坚决啃下公立医院改革这块“硬骨头”。三要建立高效运行的全民医疗保障制度。医保改革是“三医联动”的“引擎”，要在管理体制和运行机制改革上下功夫，保障群众享受医保权益；
要巩固完善城乡居民大病保险，健全重特大疾病保障机制，提高医疗救助托底保障能力，尽最大努力减少人民群众因病致穷、因病返贫和灾难性医疗支出。要适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。加快推行按疾病诊断相关分组人生就是博手机版的支付方式，建立复合付费制度，充分发挥医保控费和规范引导诊疗服务行为作用。加快推进医保信息联网，实现异地就医费用直接结算。四要建立规范有序的药品供应保障制度。巩固完善基本药物制度，提高各级医疗机构基药使用占比。完善公立医院药品、耗材、大型医用设备集中采购机制，促进药品价格合理形成。深化药品流通体制改革，加快推行“两票制”，压缩中间环节，降低药品虚高价格。采取措施保障基层和偏远、交通不便地区药品供应。
着力推进生物医药和大健康产业发展。加快健康事业与健康产业深度融合，立足xx、放眼世界，做强做大xx的健康产业。一要培育壮大生物医药产业。加强以三七为主的生物医药和大健康产品研发生产基地建设，重点发展中药民族药、生物技术药，积极发展资源优势中药饮片、保健食品、化妆品及天然提取物，把以三七为主的生物医药和大健康产业培育发展成为我州主要支柱产业。二要大力发展健康旅游产业。借助xx旅游资源大省这张名片，结合xx自身特色和优势，进一步完善准入、运营、评价、监督等相关配套制度，集中力量重点打造一批特色鲜明、规模聚集的医疗旅游、养老旅游、康体旅游品牌，让广大游客在快乐的旅游中增进健康。三要积极发展健康养老产业。坚持医养结合、家庭养老社会化，推动医疗与养老有效对接，鼓励发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院，推动医院与养老、康复机构的转诊与合作，真正把xx打造成为名副其实的“养生福地”。四要大力发展健康食品产业。充分利用丰富的食材资源，依靠科技创新，大力发展方便食品、保健食品、有机食品、绿色食品等各类健康食品，开发更多附加值高的健康食品，发展壮大健康食品精深加工业。五要大力发展健康服务产业。深入挖掘“互联网 ”健康服务的巨大潜力，大力引进互联网、物联网企业深度参与健康服务，鼓励企业研发推广数字化、穿戴式、智能型的健康设备与信息系统，尽快实现医疗保障、医疗服务、健康管理、健康养老、健康保险等信息资源整合应用，推行智慧医疗便民惠民服务，促进健康与信息化产业良性协调发展。加快发展健康体检和咨询服务，鼓励社会力量投资建设专业健康体检、心理咨询、康体辅导机构，丰富健康服务资源供给。鼓励健康保险业加快发展，推动商业保险公司参与分级诊疗制度建设，为基本医疗保险与商业健康保险共同参保人提供全程、连续的健康管理服务，积极开发长期护理险，以及包含健康管理、养老服务等保障内容的商业健康保险产品。
着力改善健康环境。绿水青山不仅是金山银山，也是人民群众健康的重要保障。一要继续推进提升城乡人居环境行动计划。进一步加大城乡“五治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境综合整治力度，以农村住房改造和新村寨建设为抓手，开展厕所、圈舍、厨房三大革命，扎实推进“人畜分离”“厨卫入户”，将卫生行为规范纳入村规民约共同遵守，转变落后生活方式，摒弃不良卫生行为，养成健康生活习惯。二要深入开展大气、水、土壤、粮食污染和职业危害防治。以最严格的制度措施确保环境安全，确保到2020年全州空气质量优良天数达98%，重点流域水质达到或好于iii类水体的比例达100%。三要加强安全生产工作。推进职业病危害源头治理，促进道路交通安全，推进突发事件卫生应急监测预警和紧急救援能力建设，提升防灾减灾能力，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。
着力提升人民群众健康水平。影响健康因素当中，行为和生活方式占60%，医疗服务仅占8%。建设健康xx，预防是最好的良药。一要重视疾病预防控制。进一步健全专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院的分工协作机制，继续实施国家基本和重大公共卫生服务项目，进一步提高均等化水平，有效监测高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病，有力控制结核病、艾滋病、乙肝等重大传染病，加强麻风病的筛查防控工作。持续加强地方病防控力度，强化联防联控建设，建立健全边境地区的传染病、食品、药品、动植物安全联防联控机制。二要全力抓好艾滋病防治。紧紧围绕全省艾滋病防治总体目标，加快推进《xx州第四轮防治艾滋病人民战争实施方案（xx—2020年）》各项工作，坚决打赢第四轮防艾人民战争。三要加大健康教育力度。以中小学、幼儿园为重点，将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育课作为所有教育阶段素质教育的重要内容，到2030年，全州学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%，青少年学生每周参加体育活动达到中等强度3次以上，国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上。认真组织开展健康教育，积极倡导健康生活方式。四要大力开展全民健身。统筹建设全民健康公共设施，支持建设有健身步道、健身路径（乐园）等具有体育元素的城乡公共空间。加大足球场地供给，不断完善青少年体育设施功能区规划。到2030年，基本建成覆盖县乡村的公共体育设施网络，基本实现城镇社区15分钟健身圈。推行公共体育设施免费或低收费开放，促进少数民族体育活动的传承和发展，高度重视少年儿童、妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康。
着力提升监督执法能力。医疗卫生行业攸关人民生命安全，任何时候都必须严格依法监管。一要建立严格规范的综合监管制度。健全医药卫生法律法规和标准，完善政府监管主导、第三方参与、医疗卫生机构自我约束和社会监督为补充的多元化综合监管体系。积极引进智能医保审核系统，利用信息化手段开展诊疗行为和费用全程监控。二要规范行政审批和执法行为。全面推动卫生计生“放管服”改革，推进简政放权，加大放权力度，加强事中事后监管。三要提高依法执业水平面。严格执行《医疗机构管理条例》《执业医师法》等法律法规，严把医疗机构、执业医师、护士准入关，依法办医、管医，从源头上杜绝无证行医和非法行医。开展打击非法行医专项整治活动，规范全州医疗市场秩序。四要加大公共卫生监督力度。坚持源头控制、产管并重、重典治乱，进一步提高公共健康安全治理、质量安全监管水平，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口，及时公开并有效应对公共卫生事件。
着力改革完善计划生育服务管理。将全面实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务。一要继续坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，落实目标管理责任制和“一票否决”制，加强统筹协调、政策完善和工作落实，推动计划生育工作由控制人口数量向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由行政管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。二要进一步完善人口发展战略，着力提高出生人口素质，统筹解决人口数量、结构、分布等问题，引导人口有序流动，促进区域人口分布与区域经济社会发展布局相平衡。三要改革完善计划生育服务管理，加强计划生育服务能力建设，稳定基层工作网络和队伍。要稳定和加强基层计划生育行政管理、技术服务、群众工作的网络和队伍，按全员人口比例合理配备工作人员，充实县（市）级卫生计生部门和乡镇计生办的工作力量，配齐配强村（社区）计生宣传员。四要切实保障妇女儿童和流动人口合法权益。落实保护妇女儿童各项政策措施和保障机制，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，切实关注并解决好未成年人和留守儿童身心健康，促进未成年人健康成长。采取有效措施，综合治理出生人口性别比偏高的问题，到2030年，全州出生人口性别比实现自然平衡。
三、加强领导，群策群力推进健康xx建设
“健康xx”对全州各族人民群众来说，就是每天都看得见摸得着的工作。各级党委、政府要把这项重大民心工程放在心上、抓好在手上、落实到具体行动中，进一步强化责任担当，聚各方之智、举全州之力，群策群力推动全州卫生与健康事业新跨越。
强化党对卫生和健康事业的领导。各级党委、政府要切实履行健康优先发展的重要职责，把卫生与健康事业摆上重要议事日程，党政主要负责同志要及时研究解决改革发展中的重大问题和群众关心的热点问题，抓好决定规划和重大项目、重点工程的落实。要抓紧成立健康xx建设领导小组，完善上下联动、左右协调、各负其责、协同推进的工作机制。将健康xx建设指标纳入各级党委政府考核体系，确保相关任务落实。要建立常态化、经常化的督查考核机制，把推动卫生与健康事业改革发展职责履行情况，纳入对各级党政领导班子实绩考核和干部选拔任用考核的重要内容，层层建立卫生与健康工作年度考评机制和责任追究制度，强化激励和问责。州卫计委等职能部门要建立健全日常督查工作机制，对工作推进中的重大问题要形成责任清单，会同党委、政府督查部门，有针对性地进行督查督办。
加大医疗卫生事业的投入力度。进一步健全政府主导的多元卫生与健康事业投入机制，提高基本公共卫生服务经费补助标准，鼓励社会力量投资发展卫生与健康事业。各级政府要严格履行基本医疗卫生服务的主办和保障责任，加大对卫生与健康事业的投入，逐年增加医疗卫生事业发展经费，重点支持基层医疗卫生服务能力提升、重点学科和临床重点专科建设、卫生人才队伍建设、公共卫生事业发展等，努力补齐基层医疗服务能力“短板”。
切实关心关爱卫生与健康工作者。要从薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心和爱护广大卫生与健康工作者的身心健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，激励他们以更加昂扬向上的精神风貌投身改革发展。要建立符合行业特点的薪酬制度，激发广大医务人员活力。要加大对医疗行业的正面宣传，大力选树医德楷模、医德标兵等先进典型，营造全社会尊医重卫的良好风气。严厉依法打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，保护医务人员安全，构建健康和谐的医患关系和执业环境。
着力营造全民重视的社会环境。推进健康xx建设，是全社会共同的事业，是一项庞大的社会系统工程，绝不仅仅是卫计部门一家的“独角戏”，而是多部门、全社会以及每一个家庭和个人的“大合唱”，各级各部门要在新时代下高度凝聚共识，以新的使命担当强化职责，以新的健康理念指导行动，将健康理念纳入所有公共政策体系之中，推动医疗、医保、医药“三医”联动，健康事业与健康产业有机衔接，确保各项改革发展任务落到实处，让广大人民群众拥有更多获得感。
同志们，建设健康xx，事关全面小康，事关人民福祉。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，统一思想、齐心协力、开拓进取，为全面建设健康xx、实现全州人民的健康幸福生活而努力奋斗！
第5篇: 卫生健康系统工作推进会讲话稿
项目推进会讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是，对全xxxx重点工作重大项目推进工作进行细化落实，对乡风文明、“十个全覆盖”工程、扶贫、创城、“三到服务”、创业就业等一系列重点工作进行再安排再部署。一会儿，祁书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会、深入贯彻落实。关于今年的整体工作，我们在年初召开的人代会、全委会、经济工作会和各分口工作会上已经做了全面安排部署，请大家按照既定目标任务抓紧抓好。下面，我就推进当前全xxxx重点工作重大项目讲几点意见。
一、确保工业经济稳定运行
今年一季度，我xxxx经济运行在困难中实现了平稳开局，但稳中趋缓、增速回落的趋势明显。全xxxx完成地区生产总值亿元，增长%，增速回落个百分点；
规模以上工业总产值亿元，增长%，增速回落个百分点；
固定资产投资亿元，增长%，增速回落个百分点；
发电亿度，增长%；
全社会用电量亿吨，增长%，其中工业用电亿度，增长%。截至4月20日，公共财政预算收入亿元，同比下降36%，主要经济指标增幅均有不同程度回落。特别是财政收入受煤炭市场价格下跌等因素影响大幅下降，经济下行压力不断加大。从当前全国经济发展趋势看，经济增速趋缓的形势短期内难以改变，煤炭市场短期内也难以回暖，主要工业产品供大于求的情况仍将延续，对此我们要有清醒的认识。4月25日中央政治局召开会议时提出，要加大对实体经济的支持力度，夯实经济发展基础。稳定工业生产，主要是稳定实体经济。我xxxx的产业大都是以实体经济为主，特别煤炭企业，只有全力维持好这些企业的正常生产，促进实体经济的健康稳定发展，才能保持经济的稳定增长。当前要做好以下几项工作：
继续抓好经济运行调度。从二月份开始，我们在每月的16日固定召开全xxxx经济运行调度会，加强经济运行分析和调度，特别的工业经济运行的分析和调度，效果较好。通过调度会，我们对全xxxx经济运行状况有了更加清晰的了解，为有针对性地实施应对措施提供了基础保障。今后的经济运行调度工作，财政、发改、统计、经信等几个综合经济部门和煤炭局不仅要把经济运行情况分析的更加准确，而且必须要提出切实可行的措施。同时，对运行调度会上确定的工作任务，各部门要不折不扣的完成。
加大力度帮扶企业正常运行。认真落实各级已经出台的各项扶持企业发展政策，能减的减、能免的免、能补贴的补贴，同时要因地制宜、因企制宜，研究制定一批新的扶持措施，帮助企业稳定生产经营。
继续抓好煤炭产运需对接。截至3月底，全xxxx累计生产原煤5076万吨，较上年同期减少651万吨，减少%，较去年同期回落个百分点。其中地方煤矿3596万吨，减少687万吨，下降16%；
神华准能公司1487万吨，增加36万吨，增长%。3月份，我xxxx煤炭原煤平均价格为238元/吨，环比下降15元/吨，降幅6%，同比下降75元/吨，降幅24%。按照这个形势，全年完成煤炭产销亿吨难度不小，所以我们要实实际际的把促进煤炭产销的措施落到实入。
努力做好金融保障和服务工作。组织开展多层次的银企对接活动，帮助困难企业对接落实信贷资金。对一些贷款到期、还贷困难的企业，帮助企业尽可能提前与相关银行协调，一户一户做工作，能延期的延期，能转贷的转贷，切实帮助企业解决资金困难问题。
二、加大力度做好“三农”工作
中央一号文件连续十一年聚焦“三农”，突出以改革创新的思路解决“三农”发展中的问题，部署当前和今后一段时期“三农”工作的八项重点任务，这充分说明中央对“三农”工作的高度重视。习近平总书记多次强调：“小康不小康，关键看老乡。”我们要清醒的认识到，与快速推进的工业化和城镇化相比，与率先全面建成小康社会的目标相比，我xxxx农村经济相对滞后，农村面貌还比较落后，公共服务水平还比较低，农业发展基础还比较薄弱，农民收入水平不高，城乡发展差距较大，城乡统筹发展的任务十分艰巨。
多渠道增加农民收入。三农”工作的核心是让农业经营有效益。从当前我xxxx实际情况来看，仅靠政府花钱补贴改善基础设施、公共服务和住房并不能从根本上实现农民富裕。农民要想富裕，关键还是要多措并举，从产业、政策、转移、扶贫等多个方面增加农民的收入和农村的投入。一是要从产业上促进农民增收。鼓励和引导社会资本进入农业领域，推行“市场主导、政府扶持、龙头带动、合作社组织、农户参与”的组织模式，培育新型主体，联动种养加销。鼓励龙头企业与农户建立稳定的产销协作关系、与合作社相互参股等方式，使各类主体在产权上结为更为紧密的利益共同体。要围绕牛、羊、猪、鸡、水产和山杏、海红等产业推进产品系列加工开发，提高附加值，增加农民收入。二是要从政策上促进农民增收。xxxx财政通过担保贴息补助等措施，扶持发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户等多种经营主体，提升农业产业化水平；
充分发挥现有设施农业园区的示范带头作用，全面推动土地规模化、机械化经营，有效降低生产成本，提高农业经营效益，增加农民收入。三是要通过人口转移促进农民增收。要把转移农民、减少农民作为致富农民的有效措施，组织引导农民向城镇和二、三产业转移，深挖外部增收潜力，拓宽农民增收渠道。四是要通过扶贫促进农民增收。目前，我xxxx尚有万人贫困人口，其中7000名无劳动能力的贫困人口已全部纳入低保等社会保障范围，其余万人需重点扶持脱贫。xx年计划扶持5000人脱贫。一是全面实施精准扶贫。要结合开展“三到村三到户”即规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户工作，采取定点、定人、定责的办法，实施精准扶贫，确保贫困人口如期脱贫。进一步健全“领导包片、单位包村、干部包户”的包联机制，逐村逐户建档立卡，制定帮扶措施，明确每户扶贫目标、措施、责任人和完成时限，切实做到“精准识别、精准帮扶、精准管理”。二是把产业扶贫放在优先位置。进一步整合扶贫项目和资金，切实改善禁止开发区不具备搬迁条件农民的生产生活环境。三要加强资金监管。各苏木乡镇、各相关部门要高度重视，审计、监察、财政、扶贫等部门强化资金监管审查，严肃查处挤占、滞留、挪用扶贫资金等违法违规行为，筑起扶贫资金管理使用的“高压线”，确保扶贫资金真正惠及扶贫对象。
统筹推进新农村建设。在新农村建设过程中，我们要结合“三区”划分和农村危旧房改造，在充分尊重农民意愿的前提下，按照“宜散则散、宜聚则聚”的原则开展，建设的目标是既能体现浓郁的乡村自然美，又能方便农牧民生产生活。把农村危旧房改造作为新农村建设的重点，确保再用2年时间完成全xxxx农村危旧房改造任务。按照自治区 “十个全覆盖”要求，加快完善农村公共服务体系，重点解决水、电、路、讯、就医、供热、购物等事关日常生活要素，逐步缩小与城镇的生活差距。探索投入少、可复制、能增收的新农村建设模式。
开展好“爱我家乡文明行、乡风文明大行动”工作。实实际际讲，近几年我xxxx在农村牧区水、电、路、讯等基础设施建设和农牧民的生活生活条件的投入力度在不断加大，条件有所改善，但是与城市建设相比，还是有很大差距，农村、小城镇、城乡结合部和公路铁路沿线垃圾乱倒、私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆、私拉乱接等脏乱差的现象还很严重；
一些不良习气和生活方式在农村日益凸显，一些社会不正之风在农村有所蔓延，尤其是大操大办、封建迷信、酗酒赌博、薄养厚葬、好逸恶劳和家族宗派的风气比较严重；
农村的社会文明程度还需要进一步提高。当前，我们一定要结合这次乡风文明行动，进行集中引导、教育、整治，切实转变乡村存在的这些不良风气，真正将农村建设成为农民安居乐业的美丽家园。县级领导干部要在联系苏木乡镇、包扶嘎查村工作中同步推进乡风文明大行动，各苏木乡镇、街道办事处，各部门要把开展乡风文明大行动与自治区实施的农村牧区公共服务“十个全覆盖”工程结合起来，下挂干部要把乡风文明大行动与驻村帮扶工作结合起来，同步推进、同步落实。要因地制宜、分类推进，着力解决突出问题，突破薄弱环节，避免一阵风、搞形式，切实抓实、抓好、抓长。
扎实抓好生态环境建设。近年来，全xxxx上下全力推进生态建设，生态环境得到极大的改善。目前，我xxxx有林地面积万亩，占国土面积的%，森林覆盖率达到%，高于全市平均水平个百分点，占全市林地面积的11%。特别是xx年以来，全xxxx已累计完成绿化造林万亩。但生态环境整体仍很脆弱，全xxxx还有760万亩沙化土地，已经实施的造林工程尚未大面积成林，而且生态建设具有不稳定性和不均衡性，稍有放松，极易反弹。我们必须深入持久地推进生态环境的建设。生态建设方面，要实施好天然防护林、京津风沙源治理等重点工程，加快义务植树和重点区域绿化进度，全面推进城镇、园区、矿区、景区、通道、新农村等重点区域绿化。环境治理方面，突出抓好露天煤矿、火区治理工程的土地复垦绿化。严格执行环保“三同时”制度，年内两大园区全部建成污水和废渣处理设施，实现园区和企业环保监测在线监管系统全覆盖。
三、抓好重大项目建设，推动产业转型升级
随着国家加大京津冀及周边大气污染治理、推进城镇化、化解过剩产能、实施京津冀一体化，自治区打造“五大基地”战略等利好形势和机遇，为我们加快煤炭资源就地转化，发展煤化工、煤电铝等清洁能源产业、承接产业转移提供了难得的机遇和巨大的发展空间。其次，我xxxx工业化、城镇化快速推进以及产业结构的不断升级，自身的造血功能也在逐渐增强。今年，我xxxx列入自治区和市级重大建设项目有35项，总投资亿元，其中重大工业项目19个，总投资亿元，今天计划投资将达到亿元，这些工业项目全部建成投产后，按现行价格测算，年产值将达到750亿元以上，税收达到277亿元。因此，我们要科学研判当前经济形势，坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力完成年初确定的各项目标任务。
当前，我们经济工作首要任务是，抓好重大工项目建设，推动经济实现稳中求进、促进产业转型升级。我们必须紧紧抓住项目这个载体，以项目建设稳增长、调结构、促发展，促进全xxxx经济平稳健康发展。要强力推进列入市政府的19项重点工业建设项目。截至目前，19项重点工业项目中开复工的已有11项，开复工率达到%。上个星期的第七次常委会上，对xxxx四大班子县级领导联系重点项目事宜进行了研究，任务分解的通知文件马上下发，请两个园区、各责任领导、责任部门和责任人抓住二、三季度的的黄金施工期，严格落实项目建设责任制，紧盯各类新建、续建的重点项目，集中力量抓好项目报批、开工、建设等关键环节，逐项落实项目用地、环评、融资等保障措施，确保规划和建设的项目能够顺利开工、尽快复工。要围绕我xxxx“六大产业基地”建设，突出抓好以下几个方面：
全面推进重点工业项目建设。煤制油、煤制气等清洁能源产业方面，要加快推进去年以来获批的30多个重大项目，尤其是中海油、河北建投、北控3个天然气和伊泰200万吨煤制油项目，投资达1109亿元，占去年批复项目总投资的%。这么多项目，落地开工形势却很不乐观，如果能将这几个大项目全部落地开工、实现投产，我xxxx的清洁能源项目将真正形成产业规模、实现地区的转型升级。然而，从目前的情况看，抓项目落地建设才是关键，当前我们还是要想方设法推进新建项目中北控、河北建投2个煤制气项目和伊泰200万吨煤制油项目5月份开工，中海油煤制气项目6月份开工建设。煤化工产业方面，一方面要加快推进久泰60万吨烯烃、西北能源30万吨甲醇、中科合成油万吨催化剂、三维14万吨甲醇制稳定轻烃、满世200万吨合成氨350万吨尿素、久泰50万吨乙二醇等在建项目，确保中电投80万吨烯烃项目如期开工。另一方面要积极推进天津渤海化工40亿立方米煤制天然气180万吨甲醇等前期项目。煤电铝产业方面，全力推进在建的蒙泰2×30万千瓦热电厂、北方电力魏家峁2×60万千瓦电厂、中铝20万吨氧化铝3个煤电铝项目。年内计划新建河北建投2×35万千瓦电厂、泰恒2×33万千瓦电厂煤电一体化项目。积极协调开展神华50万吨氧化铝、大唐50万吨氧化铝和杭州锦江200万吨氧化铝100万吨铝型材、鄂尔多斯集团200万吨氧化铝100万吨铝型材4个煤电铝项目前期工作。突出抓好准格尔至天津南特高压电力外送通道前期审批工作和配套电源点建设。现自治区发改委已同意蒙西至天津南电力外送通道开展前期工作，国家能源局已上报国务院。这条通道总投资188亿元，可新建配套外送电源项目750万千瓦。当前的主要任务，就是要积极配合市发改委全力争取加快项目审批，确保尽快取得“路条”，早日开工建设。在此基础上，同时抓好蒙西煤制天然气输送管道项目前期工作和蒙西至湖北电力外送通道的争取工作，力争再有一批电源点项目纳入自治区和国家大盘子中，促进煤电铝循环产业发展。新型产业方面，要突出抓好美森装备制造、内蒙古特弘众普新材料项目建设。特别是要抓好大汗窑8000万件日用瓷和蒙西一期15万吨高岭土2个计划年内投产项目,争取伊东卫生瓷项目开工。两个园区和各相关部门一定要紧紧盯住这些项目，只要加快推进，就能对我xxxx经济增长和产业转型起到巨大的推动作用。着力壮大中小企业方面，要积极构建创新服务平台，为中小企业发展提供技术支撑。促进中小企业产业集聚发展，提高中小企业区域竞争力。依托地方产业特色，以促进产业集群发展为抓手，推动中小企业调整产业结构，提升产业层次，逐步壮大我xxxx中小企业的实力。
大力推进煤炭洗选配建设和物流运力建设。一是加快准朔、呼准鄂等骨干铁路建设，确保呼准铁路复线和巴准—大准铁路复线建成通车，打通外运通道。新增铁路运力xx万吨以上。二是加快煤炭铁路集运站建设，启动建设大路煤炭物流园区，确保年内建成投运伊泰暖水和准能龙王渠2个铁路集运站，降低煤炭外运成本，提高煤炭价格竞争力。年内新增铁路集运站发运量1000万吨以上。三是加快煤炭洗选配场建设，新投运煤炭洗选配场10个，新增洗选配能力亿吨。四是启动大路重载煤炭物流集运场建设，扩大从准兴重载公路的煤炭外运量。这些项目的推动上，还得多动脑筋想办法，绝不能因为我们的原因影响到项目的进展。
努力抓好重大基础设施建设。近年，我xxxx实施了一大批基础设施建设工程，全xxxx基础设施明显改善，保障能力全面提升。但由于历史原因，我xxxx基础设施有些方面仍有欠账，与发达地区相比仍有差距。公路、铁路总体上还不适应经济社会发展的需求，一些关键的铁路连接线还没有贯通，电力外送能力与生产能力不相匹配，市政功能配套还不够完善，生态环境整体上还比较脆弱。特别是水资源严重短缺。
当前和今后一个时期，国家将加大中西部地区基础设施建设投入，自治区、市里也已明确了重大基础设施建设的目标和主要任务。我们要抓住机遇，扎实推进我xxxx基础设施建设，全面提升承载能力。水利方面，在确保引黄入沙、西部供水、大路煤化工园区供水安全、高效的基础上，大力推进大路工业园区西部供水工程、煤电铝园区生活用水供水工程、煤电铝园区应急补水工程，切实提高工业供水能力、应急保障能力；
同时，要积极争取工业项目用水指标，全力为大项目提供服务，确保项目落地，正常投产；
继续实施农村饮水安全工程，争取2年内彻底解决农村饮水安全问题。电力方面，要加快大型重工业项目所配套的网架、变电站工程的建设进度，主要是两个开发区的项目，确保项目的用电需求。同时要加快推进农网改造进度，全xxxx范围内的农网改造工程年内务必全部完成。铁路方面，今年计划完成投资52亿元，铁路总里程突破490公里，新增153公里，外运能力达亿吨。进一步推进巴准铁路、呼准鄂铁路、大马铁路、呼准铁路增二线、沿河铁路、准神铁路、准朔铁路、青春塔煤矿铁路专用线、鼎峰红进塔集运站等9个续建项目的工程进度，力争全年完成投资40亿元，确保巴准铁路、呼准铁路增二线和准神铁路建成运营。积极促进红暖铁路、中铁五字湾铁路专用线、暖水物流园铁路专用线、联发四道柳铁路专用线、沙圪堵物流园铁路专用线、龙王沟煤矿铁路专用线、三道渠集运站、乾元五字湾集运站、碾子湾集运站、国能龙口煤炭集运站、龙王渠集运站等11个项目开工建设，力争全年完成投资12亿元，确保伊泰暖水集运站、暖水物流园铁路专用线、龙王渠集运站年内建成投运。重点促进准东二期复线、唐家会华兴煤矿铁路专用线、羊市塔矿区铁路专用线、布尔陶亥集运站、丰安四道柳集运站、乌龙素集运站、国能物流乌龙素集运站、国能现代物流五字湾专用线等8个项目的前期工作，争取在年内有实质性进展。公路方面，积极开展纳日松至龙口、前房子至龙口、大饭铺至龙口3条高速公路项目，年内对xxxx内所有的经营性公路进行全面维修改造，加快嘎查村道路建设改造。与此同时，还要集中清理整顿未批先建、久拖不验项目，清理整顿煤场、集装站等粉状物料堆场。
全力做好项目建设保障服务工作。目前，我xxxx的重大建设项目正在稳步推进。但也存在一些问题，主要是:一些列入计划的项目还未取得审批手续，一些重大项目前期工作难度较大，一些项目受资金制约进度较慢等。对此，各分管领导、各相关部门要高度重视，切实加强统筹规划和协调配合，着力解决好项目建设中存在的困难和问题。一要积极破解项目要素制约。目前正是基建施工的黄金期，两个园区和xxxx直有关部门要组织力量，集中帮助解决项目审批和用地、用水、用电、环评、能评等要素制约问题，为项目早日开复工创造条件。二要进一步完善园区配套服务功能。重点是完善污水处理厂、渣场、输变电工程等功能性基础设施建设，保障入园项目加快建设进度。三要继续加大招商引资力度。进一步完善各类产业和项目规划，把招商引资的重点转到产业链延伸配套项目、非煤产业项目、高新技术项目、三产服务项目上来，年内再储备、策划、上报、实施一批重大项目，确保重点建设项目有效衔接。
四、着力推进城镇化进程
推进城镇化是解决“三农三牧”问题的重要途径，是推动城乡区域协调发展的有力支撑，也是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。自治区党委在4月24日召开了城镇化工作会议，研究部署全区城镇化工作，审议通过了《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于推进新型城镇化的意见》。我们要全面深入贯彻落实好中央城镇化工作会议精神、国家新型城镇化规划和自治区城镇化工作会议及自治区推进新型城镇化的意见。具体工作中，要牢固树立“一盘棋”思想，加强统筹协调，搞好规划衔接，强化政策统筹，形成工作合力。要结合“十个全覆盖”、棚户区改造、危旧房改造等工作，统筹城乡区域协调发展，扎实推进落实好城镇化工作任务，全面提高城镇化发展质量。
我在这一并强调一下创城的事，去年我们已经成功申报自治区文明xxxx县城，今年将申报全国文明xxxx县城，创城的工作不能止步，一定要建立长效机制，把我们创城过程中积累下来的好做法、好经验形成制度延续到今后的工作中，让老百姓能持续享受创建成果。今年的评审工作是不定期进行，考核验收组随时会进行明查暗访，这就不得不要求我们抓好长效机制建设，各分管口领导还得继续抓下去。各有关部门，尤其是单位一把手要亲自上手、靠前指挥，落实好单位所承担的目标任务，为干部群众发挥好榜样示范作用，以务实高效的作风推动创城工作扎实开展，确保今年创建全国文明xxxx县城一次性成功。
五、抓好农村“十个全覆盖”工程
自治区党委、政府决定从今年开始，利用三年时间，投资600多亿元，在全区实施农村牧区“十个全覆盖”工程。根据初步测算，全市实施“十个全覆盖”工程共需资金50多亿元，其中今年需投入亿元，我xxxx也初步估计了一下，全部实施大约需要资金十几个亿，今年估计的投入几个亿。近期正在修改完善实施方案并下发。各责任领导、各苏木乡镇、各部门一定要严格按照任务要求，认真抓好落实。这里，我着重强调两点：一是加强组织领导，确保有效落实。“十个全覆盖”工程涉及农村牧区发展的方方面面，工作量大、时间紧、任务重，必须加强组织领导，落实相关责任。各牵头部门和相关部门要各司其职，加强配合，确保工程顺利推进。二是突出规划引领，杜绝重复建设。实施“十个全覆盖”工程，要和城乡规划、“三区”发展规划、新农村新牧区建设紧密衔接，科学合理做好规划，坚决避免重复建设和浪费。特别是危房改造、村村通电、安全饮水工程要与“三区”规划相结合，通过实施这些工程，尽可能把我xxxx农牧民生产生活中存在的困难问题统筹解决好；
街巷硬化要从实际出发，实事求是，住户相对集中的村落可以集中搞，居住过于分散的逐步解决。文化室、卫生室要以改造提升为主，能利用现有资源的要利用现有资源，能共享共用的要共用共享。
六、毫不放松抓安全生产和环保工作
4月24日，危险化学品重点县安全生产攻坚工作座谈会在上海召开，准xxxx由我和安监局任建国局长参会。国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话，上海市人民政府副市长蒋卓庆出席会议并致辞。会后，考察了上海化学工业区和上海赛科石油化工公司。考察完才真正了解到发达地区的安全是怎么管的，我们存在的差距不是一星半点。xxxx安监局要参照上海化工园区相关管理化工企业的办法，抓紧制定我xxxx切实管用的管理办法。
今年一季度，我们的安全生产形势仍然严峻，目前仅大路工业园区就已发生生产安全事故3起，死亡6人，其中较大事故一起，造成 4人死亡、2人受伤。这里面企业主体责任落实不到位是主要问题，但是，我们的监管也有问题。综合分析各类安全事故的起因，大多是两个方面的问题引发的。一是培训不到位，出现安全生产“三违”现象导致；
二是监督检查不到位，次数不少，深度不够，流于形势，走过场，导致企业不重视，应付了事。当前，正值生产建设高峰期，事故易发多发，我们一定要引以为戒，警钟长鸣，认真吸取安全生产事故教训，强化监管，严格落实安全生产责任制和各项制度，重点抓好企业员工安全培训、隐患问题专家会诊等制度的落实，及时消除各种隐患，坚决避免重特大事故发生。
要加强森林草原防火工作。清明节到现在，全xxxx发生了许多森林草原失火事故。今年会上给予各苏木乡镇、街道和xxxx林业局通报批评，会后，发生火灾事故多的乡镇将检查提交xxxx委、政府。今后，各苏木乡镇、街道和各有关部门一定要高度重视森林草原防火工作，按照“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的要求，抓好当前的森林草原防火工作，切实保护好森林资源和生态，保护好人民群众的生命财产。
4月24日，第十二届全国人大常委会第八次会议通过环保法修订草案。这是环保法实施25年来首次大修，将于明年1月1日起施行。针对环境污染违法成本低、守法成本高的问题，修改后的环保法增加“按日计罚”的规定，“按日计罚”是针对企业拒不改正超标问题等比较常见的违法现象作出的措施，目的就是加大违法成本，在中国现行行政法规体系里是一个创新性的行政处罚规则。xxxx环保部门要切实加大监管力度，各生产企业要自该觉按照设计方案进行生产，如果企业老是屡教不改，那我们该采取什么措施就的采取什么措施。环保工作已经提升为当前工作的一项重要内容，希望我们都能有个真确的认识。
七、全力抓好社会和谐稳定
总的看，今年我xxxx社会治安、维护稳定、信访形势总的情况是好的，但来xxxx集体上访明显上升。一季度，全xxxx信访总量为224批1398人次，较去年同期97批545人次分别增加了%和%。其中群众到政府门前上访数量为127批1011人次；
xxxx信访局受理群众来访43批109人次。发生越级访27批116人次，其中到市上访14批77人次，赴自治区上访7批18人次，进京访6批21人次。这还不包括我们自己排查出来的矛盾纠纷。当前，我们一定要结合群众路线教育实践活动，实实际际的解决一批信访问题。在信访问题的解决处理上，必须要分类分级化解。分类化解是指：对排查出的问题，法律政策有明确规定，能及时解决的，及时解决到位；
对合理诉求，但法律政策没有明确规定或规定不完善的，研究完善政策，积极推动解决；
对要求过高的，耐心细致做好疏导教育工作，防止矛盾激化；
对诉求不合理，但生活确实有困难的，采取政府救助、社会救济、民间互助等方式，使其基本生活得到保障；
对以上访为名，制造事端、煸动闹事的违法人员，依法严肃处理。分级化解就是要根据信访问题归口，切实做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出xxxx”。同时，要继续保持对违法犯罪的严打高压态势，确保社会大局稳定。
八、加快推进续修准格尔xxxx志工作
按照《地方志工作条例》“地方志书每20年左右修编一次”的规定和内蒙古自治区人民政府“xx年完成全区第二轮修志工作”的要求，xxxx政府在今年1月印发了《续修准格尔xxxx志方案》，召开了动员培训会，用两年时间编纂出版1991年至xx年的《准格尔xxxx志》。近日，李克强总理对第五次全国地方志工作会议做出重要批示：“地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要。”要求我们站在“修志问道，以启未来”的高度，把地方志工作作为重要的文化基础事业，纳入公共文化服务体系建设。各部门、各单位要抓紧推进此项工作，一把手要亲自过问，指定专人负责资料收集，务必xx年底完成各自承编的内容的编写。
同志们，重点工作重大项目建设是事关全xxxx经济社会发展的重大任务，抓好这些工作意义重大、任务艰巨。全xxxx各级各部门要迅速行动起来，以只争朝夕的精神，敢于担当的勇气，求真务实，真抓实干，坚决打好这场攻坚战，为推进全xxxx经济社会持续健康发展做出更大贡献！
第6篇: 卫生健康系统工作推进会讲话稿
xx年卫生与健康大会讲话稿
同志们：
2016年8月，党中央、国务院召开了全国卫生与健康大会，习近平总书记、李克强总理在会上发表了重要讲话，对推进健康中国建设作出重要指示。2017年3月，省委、省政府召开全省卫生与健康大会，陈书记、阮省长就健康xx建设提出了明确的要求。特别是，习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，并果断而响亮地提出了“实施健康中国战略”的部署。健康中国战略不仅立意高远、目标清晰，而且实施路线明确、政策措施科学有效，这是新时代健康卫生工作的纲领。我们要深入学习和贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府的决策部署，进一步深化改革、创新工作，不断满足人民群众对医疗服务和健康生活的新要求。今天，州委、州政府召开全州卫生与健康大会，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大和全国、全省卫生与健康大会精神，总结全州卫生与健康事业发展的成绩和经验，明确新形势下全州卫生与健康工作的目标任务，动员全州上下共同推进健康xx建设。下面，我讲三点意见：
一、正视问题，切实增强健康xx建设的责任感和紧迫感长期以来，州委、州政府始终把卫生与健康事业作为保障和改善民生的重大工程大力推进，出台一系列重大举措不断深化医药卫生
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体制改革，全州基本医疗服务体系不断健全，办成了许多关系群众特别是贫困群众切身利益的卫生惠民实事，群众健康有了更多更好的制度保障，群众看病就医更加公平可及，全州健康环境持续改善，为我州实现与全国全省同步全面小康奠定了坚实的基础。在看到成绩与进步的同时，我们也要清醒地认识到，全州卫生与健康的基础还比较薄弱，总体水平还不高、历史欠账较多、发展极不平衡等困难和问题。一是农村地区健康问题成为决战脱贫攻坚的主要“壁垒”。目前，全州32.23%的建档立卡贫困户为“因病致贫、因病返贫”，在全省排名前列。对于群众而言，因健康问题丧失劳动力，将导致许多家庭“致富十年功，大病一场空”。没有健康的下一代，贫困的代际传递难以从根本上阻止，极大地制约着贫困地区经济社会的发展，影响了群众脱贫致富奔小康的进程，也制约着全州人均预期寿命的加快提高。2017年，全州人均期望寿命74.18岁，低于全国76.5岁的平均水平。此外，全州群众健康素养水平与人居环境和生活方式相关的健康问题长期存在，有的地方市容村容脏乱差、环境污染、垃圾遍野、污水乱排；
一些群众长期形成的不良卫生习惯和不健康的生活方式还没有根除，人畜相邻上下而居、室内无灶煤烟直排、屋外无厕随地解决，这些不文明的行为习惯时时刻刻都在影响着群众的身心健康。二是卫生和健康事业基础薄弱是推进健康xx建设的主要“短板”。当前，全州面临着卫生与健康服务资源总量不足、
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结构不合理、分布不均衡、供给主体相对单一、基层服务能力薄弱等突出问题，这是社会事业发展短板中的短板。2016年，我州每千人口医疗卫生机构床位数4.35张、比全省平均水平少0.97张，排全省第10位，每千人口拥有执业（助理）医师数1.19人、比全省平均水平少0.6人，排全省第14位；
传染病防控任务繁重，境外疾病跨境传播风险加大，xx县区（市）实验室设备配置率、检测能力离国家和省的要求还有较大差距；
医疗卫生服务整体水平不高，全州具有研究生以上学历和高级职称的专业技术人才仅占总数的0.8%和5.9%；
医改的整体性、系统性、协同性不强，“三医”联而未动、动而未联，公立医院取消药品加成与调整医疗服务价格、医保人生就是博手机版的支付方式、人事薪酬制度、管理体制改革等没有同步推进，基层医疗卫生服务能力弱化，病人向县级以上医院流动趋势加剧，合理的就医秩序远未真正形成。三是人民群众日益增长的卫生健康需求对推进健康xx建设提出了新的更高要求。据统计，全州慢性非传染性疾病导致的死亡占总死亡数的72.93%，高血压患者近42万人，糖尿病患者近16万人，还有22.16万残疾人；
2016年新发心脑血管病疾病患者1.42万人，恶性肿瘤病例3451人；
全州60岁以上老年人口已有44万人，其中失能、半失能老人占29%，老龄化社会带来的医疗、护理、康复等健康服务需求缺口很大。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，人民群众更加重视生命和健康安全，不但要
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求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴，对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予更高期望。以上这些问题，成为影响我州经济与社会协调健康较快发展的主要制约因素。解决这些问题，需要全州各级各部门进一步增强责任感和紧迫感，以新时代党的卫生与健康工作方针为指引，坚持问题导向，抓紧补齐短板，扎实推进卫生与健康领域供给侧结构性改革，为人民群众提供更高质量的健康服务，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供更加坚实的健康保障。
二、突出重点，扎实推进健康xx建设各项工作按照中央卫生与健康工作方针和省委“三步走、两跨越”的战略部署，我州推进健康xx建设的目标是：到2020年，全州人均预期寿命在2015年的基础上进一步提高，努力接近77岁的全国平均水平，孕产妇死亡率、婴儿死亡率下降至全省平均水平，传染病发病率稳定控制在全省平均水平以下，全州实现第一个目标跨越；
到2030年，人均预期寿命达到79岁，主要健康指标达到、部分指标优于全国、全省平均水平，实现第二个目标跨越；
到2050年，我国建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家时，全州各项健康指标全面优于全国、全省平均水平，健康xx建设“三步走”战略目标全面实现。围绕这些目标，全州要扎实抓好以下八项重点工作：
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（一）着力加快基础设施建设补短板。一要加快医疗卫生服务体系建设。以基层为重点，继续深化医疗卫生领域供给侧结构性改革，加快扩大卫生与健康资源总量、提高质量、提升效能，全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务网络，全力保障政府对基本医疗卫生服务的有效供给。今后3年，全州努力筹集19.96亿元资金重点支持8所县级公立医院和州妇女儿童医院建设，实现州级有2所三级甲等综合医院，每个县（市）至少有1所二级以上公立医院（二级甲等医院），每个乡镇有1所标准化的乡镇卫生院，每个行政村建有1个标准化的卫生室的目标。加强儿童医疗、妇幼保健、慢病管理、康复医疗、护理等薄弱领域建设，力争到2020年，80%的县（市）实现“15分钟社区健康服务可及圈”，50%的农村实现“30分钟乡村健康服务可及圈”，全面改善县级医疗卫生机构基础设施条件。二要加快医疗卫生信息化建设。实施“互联网 健康医疗”行动计划，建设人口健康信息平台、医疗卫生大数据中心和远程医疗网络系统，推进互联互通和跨区域共享共用，以家庭医生签约服务为基础，推进居民健康电子档案、电子病历的广泛应用，建立统一的信息标准和接口，全面提升二级以上医疗机构信息化水平，促进优质医疗资源向基层延伸。三要提高中医药服务能力。全面贯彻落实《中医药法》《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，充分发挥中医药在治未病中的主导
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作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，实施中医药振兴工程，各级医疗卫生机构都具备适宜的中医药服务能力。四要加快提高医疗卫生服务能力。加快培育一批具有xx特色的优势重点学科和临床重点专科群，加强急诊和重症医学科建设，提高疑难危急重症救治能力，努力维护群众生命安全，提高健康质量。加强产科、儿科服务能力建设，实施妇幼健康和计划生育服务项目，努力降低孕产妇和儿童死亡率。推进突发事件卫生应急监测预警和紧急医学救援能力建设，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。五要全面加强医疗卫生人才队伍建设。加强政府对医药卫生人才培养、使用、流动的政策引导，强化医教协同，认真实施农村订单定向免费医学生培养项目计划、全科医生培训计划、对口支援帮扶协作、基本药物合理使用培训，加快培养一批儿科、产科、全科医生等紧缺专业人才。通过接收基层卫生人才进修，开展继续医学教育培训，逐步提高基层人员待遇，大力培训一批面向基层并且留得下的实用卫生人才。制定高端人才引进的激励措施和引才政策，力争引进一批高学历、高层次卫生人才。
（二）着力实施健康扶贫工程。把健康扶贫作为脱贫攻坚的重要任务抓紧抓细抓实，将健康扶贫落实到人、精准到病，从源头上遏制因病致贫、因病返贫问题。一要落实救助保障政策。继续落实建档立卡农村贫困人口参加基本医疗保险各项补助政策，
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确保建档立卡贫困人口参合率达100%。二要落实医疗报销等政策倾斜。建立建档立卡贫困人口门诊诊疗、分级诊疗、转诊转院、大病保险、生育分娩、基层就医等倾斜性政策，完善以基本医保为主，商业医保、医疗救助、临时救助、慈善救助、政府兜底保障等为补充的多层次医疗保障体系，逐步提高基本医保报销标准，确保建档立卡贫困人口住院医疗费用政策范围内报销比例达90%，切实减轻贫困患者医疗负担。三要推进“三个一批”行动计划。根据“因病致贫、因病返贫”人员患病情况，按病种分类，扎实推进大病救治、慢病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动。建立完善健康扶贫基础数据库，优先为贫困人口建立动态电子健康档案、发放健康服务证，力求精准到户、到人、到病种。落实好“四重保障”等救助惠民措施，有效防止建档立卡贫困人口再次陷入因病致贫、因病返贫。四要落实就医便民措施。确保定点医疗机构设立综合服务窗口全覆盖，实现基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助、政府兜底保障“一站式”信息交换和即时结算，对贫困人口实行县域内先诊疗后付费，贫困患者出院时只需支付自负的医疗费用。
（三）着力深化医改推进制度建设。以改革破除制约卫生事业发展的体制机制障碍，进一步细化改革“施工图”，在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项制度建设上精准施策，以重点突破带动全面推
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进。一要建立科学合理的分级诊疗制度。进一步提升基层承接多发病、常见病和康复治疗的能力，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗体系。支持各级医疗机构与国内外知名医院组建医疗联合体，州、县（市）级医院与下级医院、基层医疗卫生机构组建医疗联合体，大力推广紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理模式。建立完善以家庭医生为主体的团队签约服务机制，抓紧推进xx县区“家庭病床”试点并在8个县（市）全面推开。提高基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例。二要建立科学有效的现代医院管理制度。继续深化县级公立医院综合改革，全面推开城市公立医院改革，着力推进科学补偿机制、新型医疗服务价格形成机制、公立医院编制备案制试点、人事薪酬制度改革、完善医院内部管理等机制创新，坚决啃下公立医院改革这块“硬骨头”。三要建立高效运行的全民医疗保障制度。医保改革是“三医联动”的“引擎”，要在管理体制和运行机制改革上下功夫，保障群众享受医保权益；
要巩固完善城乡居民大病保险，健全重特大疾病保障机制，提高医疗救助托底保障能力，尽最大努力减少人民群众因病致穷、因病返贫和灾难性医疗支出。要适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。加快推行按疾病诊断相关分组人生就是博手机版的支付方式，建立复合付费制度，充分发挥医保控费和规范引导诊疗服务行为作用。加快推进医保信息联网，实现异地就医费用直接结算。四要建立规范有序的药品供应
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保障制度。巩固完善基本药物制度，提高各级医疗机构基药使用占比。完善公立医院药品、耗材、大型医用设备集中采购机制，促进药品价格合理形成。深化药品流通体制改革，加快推行“两票制”，压缩中间环节，降低药品虚高价格。采取措施保障基层和偏远、交通不便地区药品供应。
（四）着力推进生物医药和大健康产业发展。加快健康事业与健康产业深度融合，立足xx、放眼世界，做强做大xx的健康产业。一要培育壮大生物医药产业。加强以三七为主的生物医药和大健康产品研发生产基地建设，重点发展中药民族药、生物技术药，积极发展资源优势中药饮片、保健食品、化妆品及天然提取物，把以三七为主的生物医药和大健康产业培育发展成为我州主要支柱产业。二要大力发展健康旅游产业。借助xx旅游资源大省这张名片，结合xx自身特色和优势，进一步完善准入、运营、评价、监督等相关配套制度，集中力量重点打造一批特色鲜明、规模聚集的医疗旅游、养老旅游、康体旅游品牌，让广大游客在快乐的旅游中增进健康。三要积极发展健康养老产业。坚持医养结合、家庭养老社会化，推动医疗与养老有效对接，鼓励发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院，推动医院与养老、康复机构的转诊与合作，真正把xx打造成为名副其实的“养生福地”。四要大力发展健康食品产业。充分利用丰富的食材资源，依靠科技创新，大力发展方便食品、保健食品、有机食
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品、绿色食品等各类健康食品，开发更多附加值高的健康食品，发展壮大健康食品精深加工业。五要大力发展健康服务产业。深入挖掘“互联网 ”健康服务的巨大潜力，大力引进互联网、物联网企业深度参与健康服务，鼓励企业研发推广数字化、穿戴式、智能型的健康设备与信息系统，尽快实现医疗保障、医疗服务、健康管理、健康养老、健康保险等信息资源整合应用，推行智慧医疗便民惠民服务，促进健康与信息化产业良性协调发展。加快发展健康体检和咨询服务，鼓励社会力量投资建设专业健康体检、心理咨询、康体辅导机构，丰富健康服务资源供给。鼓励健康保险业加快发展，推动商业保险公司参与分级诊疗制度建设，为基本医疗保险与商业健康保险共同参保人提供全程、连续的健康管理服务，积极开发长期护理险，以及包含健康管理、养老服务等保障内容的商业健康保险产品。
（五）着力改善健康环境。绿水青山不仅是金山银山，也是人民群众健康的重要保障。一要继续推进提升城乡人居环境行动计划。进一步加大城乡“五治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境综合整治力度，以农村住房改造和新村寨建设为抓手，开展厕所、圈舍、厨房三大革命，扎实推进“人畜分离”“厨卫入户”，将卫生行为规范纳入村规民约共同遵守，转变落后生活方式，摒弃不良卫生行为，养成健康生活习惯。二要深入开展大气、水、土壤、粮食污染和职业危害防治。以最严格的制度措施确保环境
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安全，确保到2020年全州空气质量优良天数达98%，重点流域水质达到或好于iii类水体的比例达100%。三要加强安全生产工作。推进职业病危害源头治理，促进道路交通安全，推进突发事件卫生应急监测预警和紧急救援能力建设，提升防灾减灾能力，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。
（六）着力提升人民群众健康水平。影响健康因素当中，行为和生活方式占60%，医疗服务仅占8%。建设健康xx，预防是最好的良药。一要重视疾病预防控制。进一步健全专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院的分工协作机制，继续实施国家基本和重大公共卫生服务项目，进一步提高均等化水平，有效监测高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病，有力控制结核病、艾滋病、乙肝等重大传染病，加强麻风病的筛查防控工作。持续加强地方病防控力度，强化联防联控建设，建立健全边境地区的传染病、食品、药品、动植物安全联防联控机制。二要全力抓好艾滋病防治。紧紧围绕全省艾滋病防治总体目标，加快推进《xx州第四轮防治艾滋病人民战争实施方案（2016—2020年）》各项工作，坚决打赢第四轮防艾人民战争。三要加大健康教育力度。以中小学、幼儿园为重点，将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育课作为所有教育阶段素质教育的重要内容，到2030年，全州学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%，青少年学生每周参加体育活动达到中等强度3次以上，国家学生体质健康标准达
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标优秀率25%以上。认真组织开展健康教育，积极倡导健康生活方式。四要大力开展全民健身。统筹建设全民健康公共设施，支持建设有健身步道、健身路径（乐园）等具有体育元素的城乡公共空间。加大足球场地供给，不断完善青少年体育设施功能区规划。到2030年，基本建成覆盖县乡村的公共体育设施网络，基本实现城镇社区15分钟健身圈。推行公共体育设施免费或低收费开放，促进少数民族体育活动的传承和发展，高度重视少年儿童、妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康。
（七）着力提升监督执法能力。医疗卫生行业攸关人民生命安全，任何时候都必须严格依法监管。一要建立严格规范的综合监管制度。健全医药卫生法律法规和标准，完善政府监管主导、第三方参与、医疗卫生机构自我约束和社会监督为补充的多元化综合监管体系。积极引进智能医保审核系统，利用信息化手段开展诊疗行为和费用全程监控。二要规范行政审批和执法行为。全面推动卫生计生“放管服”改革，推进简政放权，加大放权力度，加强事中事后监管。三要提高依法执业水平面。严格执行《医疗机构管理条例》《执业医师法》等法律法规，严把医疗机构、执业医师、护士准入关，依法办医、管医，从源头上杜绝无证行医和非法行医。开展打击非法行医专项整治活动，规范全州医疗市场秩序。四要加大公共卫生监督力度。坚持源头控制、产管并重、重典治乱，进一步提高公共健康安全治理、质量安全监管水平，
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坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口，及时公开并有效应对公共卫生事件。
（八）着力改革完善计划生育服务管理。将全面实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务。一要继续坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，落实目标管理责任制和“一票否决”制，加强统筹协调、政策完善和工作落实，推动计划生育工作由控制人口数量向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由行政管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。二要进一步完善人口发展战略，着力提高出生人口素质，统筹解决人口数量、结构、分布等问题，引导人口有序流动，促进区域人口分布与区域经济社会发展布局相平衡。三要改革完善计划生育服务管理，加强计划生育服务能力建设，稳定基层工作网络和队伍。要稳定和加强基层计划生育行政管理、技术服务、群众工作的网络和队伍，按全员人口比例合理配备工作人员，充实县（市）级卫生计生部门和乡镇计生办的工作力量，配齐配强村（社区）计生宣传员。四要切实保障妇女儿童和流动人口合法权益。落实保护妇女儿童各项政策措施和保障机制，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，切实关注并解决好未成年人和留守儿童身心健康，促进未成年人健康成长。采取有效措施，综合治理出生
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人口性别比偏高的问题，到2030年，全州出生人口性别比实现自然平衡。
三、加强领导，群策群力推进健康xx建设“健康xx”对全州各族人民群众来说，就是每天都看得见摸得着的工作。各级党委、政府要把这项重大民心工程放在心上、抓好在手上、落实到具体行动中，进一步强化责任担当，聚各方之智、举全州之力，群策群力推动全州卫生与健康事业新跨越。
（一）强化党对卫生和健康事业的领导。各级党委、政府要切实履行健康优先发展的重要职责，把卫生与健康事业摆上重要议事日程，党政主要负责同志要及时研究解决改革发展中的重大问题和群众关心的热点问题，抓好决定规划和重大项目、重点工程的落实。要抓紧成立健康xx建设领导小组，完善上下联动、左右协调、各负其责、协同推进的工作机制。将健康xx建设指标纳入各级党委政府考核体系，确保相关任务落实。要建立常态化、经常化的督查考核机制，把推动卫生与健康事业改革发展职责履行情况，纳入对各级党政领导班子实绩考核和干部选拔任用考核的重要内容，层层建立卫生与健康工作年度考评机制和责任追究制度，强化激励和问责。州卫计委等职能部门要建立健全日常督查工作机制，对工作推进中的重大问题要形成责任清单，会同党委、政府督查部门，有针对性地进行督查督办。
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（二）加大医疗卫生事业的投入力度。进一步健全政府主导的多元卫生与健康事业投入机制，提高基本公共卫生服务经费补助标准，鼓励社会力量投资发展卫生与健康事业。各级政府要严格履行基本医疗卫生服务的主办和保障责任，加大对卫生与健康事业的投入，逐年增加医疗卫生事业发展经费，重点支持基层医疗卫生服务能力提升、重点学科和临床重点专科建设、卫生人才队伍建设、公共卫生事业发展等，努力补齐基层医疗服务能力“短板”。
（三）切实关心关爱卫生与健康工作者。要从薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心和爱护广大卫生与健康工作者的身心健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，激励他们以更加昂扬向上的精神风貌投身改革发展。要建立符合行业特点的薪酬制度，激发广大医务人员活力。要加大对医疗行业的正面宣传，大力选树医德楷模、医德标兵等先进典型，营造全社会尊医重卫的良好风气。严厉依法打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，保护医务人员安全，构建健康和谐的医患关系和执业环境。
（四）着力营造全民重视的社会环境。推进健康xx建设，是全社会共同的事业，是一项庞大的社会系统工程，绝不仅仅是卫计部门一家的“独角戏”，而是多部门、全社会以及每一个家庭和个人的“大合唱”，各级各部门要在新时代下高度凝聚共识，
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以新的使命担当强化职责，以新的健康理念指导行动，将健康理念纳入所有公共政策体系之中，推动医疗、医保、医药“三医”联动，健康事业与健康产业有机衔接，确保各项改革发展任务落到实处，让广大人民群众拥有更多获得感。同志们，建设健康xx，事关全面小康，事关人民福祉。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，统一思想、齐心协力、开拓进取，为全面建设健康xx、实现全州人民的健康幸福生活而努力奋斗。
附：怎样拟写领导讲话稿的开头和结尾
技巧一：巧用修辞,妙笔生花.
作用：巧用比喻,排比,拟人,设问等修辞手法,可使文章开头生动形象,富有气势,情景交融,如诗如画.示例：
（1）.几年的学习生活弹指一挥,如云似水,已无法追回.回首望之,我们总以奋斗为舵,而今,初三了,我们要以拼搏扬帆.
初三的生活以拼搏为开端,我想你会铸就钢铁般的性格,打造不服输的你我.初三的生活以拼搏为开端,我想你会翠竹拔节,创造一份新的成绩,迎接一个新的喜悦.
初三的生活以拼搏为开端,我想你会大鹏展翅,飞向胜利的蓝天.
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（2）．三月的晨光把窗子推开,第一缕阳光便照到人们的身上,就这样,春天从窗口走近了我们.春天,是四季的开端,它给我们带来了新的希望.（3）、“砰!”随着一声锤子的敲打声,问号先生清了清嗓子说,“时空讨论会现在正式开始,今天我们的主题是‘什么才是美’,请各位来自不同时代、不同国度的学者们积极发言.”#57348;(《什么才是美》#57348;（4）、我应当这样来形容印度卡拉玛姐妹的舞蹈?
假如我是个诗人,我就要写出一首长诗,来描绘他们的变幻多姿的旋舞.假如我是个画家,我就要用各种彩色,点染出他们的清扬的眉宇和绚丽的服装.
——（冰心《观舞记》）技巧二：引经据典文采飞扬
作用：巧妙引用古诗文、名人名言、歌词、俗语谚语、歇后语或前人已有的深刻精辟的论述,这样可以省去许多笔墨,使文采飞扬,有事半功倍之效.示例：
（1）、“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”.眼前是一个粉妆玉砌的世界,满眼看去银装素裹、玉树琼枝,诗人岑参笔下的美景真切地展现在我的眼前.《冬日的早晨》
（2）、生活中我们会经历许多困难和挫折,以坦然的心态去面对它们,以高昂的情绪去迎接它们,以积极的行动去战胜它们,你会走向成功,正如歌词所说“不经历风雨,怎能见彩虹,没有人能随随便便成功!”（《笑对挫折》）（3）俗话说：“万事开头难”.当你着手一件事情的时候,你会感到那很生疏,
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不知所措.如果我们不好好把握住每一个开端,那么,我们将失去的不仅仅是一次机遇,更多的是一次成功.（《把握住每一个开端》）
（4）、美学大师罗丹曾经说过:“美是到处都有的,对于我们的眼睛,不是缺少美,而是缺少发现.”今天,受这位富有创新精神的学者启发,我想说:“答案是普遍存在的,对于我们的脑袋,不是缺少思考,而是缺少角度.”许多时候,我们都迷惑于问题的不解或徘徊于多解的选择路口,怎样走便成了心中的疑团,往往举棋不定,左右乱倾,这时,就有换个角度考虑的必要,这样会给你带来更多成功的机会.#57348;(《旋转这只万花筒》技巧三：巧设悬念,引出话题.
作用：人都有好奇心,爱读文学作品的人尤其如此,当你在文章的开头,设下许多能激起人们好奇心的悬念时,你的文章无疑已成功了一大半.即：在开头时引起读者好奇心的疑惑.
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