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加强党内法规制度学习工作总结3篇
【篇一】加强党内法规制度学习工作总结
浅谈对加强党内法规制度建设意见的看法
中国共产党是领导我们事业的核心力量，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。从严治党反复地提出、深化，表明了党中央治党的坚定性和持续性。以下是上学吧范文网整理的浅谈对加强党内法规制度建设意见的看法，欢迎阅读。
浅谈对加强党内法规制度建设意见的看法
中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。
“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法”是全面依法治国的新十六字方针，而此次《意见》的印发正是为科学立法提供强有力的支持，为国家治理能力的现代化提供重要保障，为国家的长治久安打下牢固的基础。《意见》中明确要求要对新形势下的党内法规制度建设统筹规划。那么“新形势”到底是什么?难道以前的法规制度不足以指导从严治党么?
“新形势”即随着社会突飞猛进的发展，世情，国情，党情都在发生着时代性的变化。而如何科学执政，依法执政，执政为民等正式新时代对党的执政提出的新考验。所以加强党内法规制度建设，必须同时代所需相匹配，同群众所求相统一，同创新经验相类似，同中央要求相一致，真正做到让党内法规制度“行得通”。
“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”政策法规只有适合才是最好的。才是最有执行力的。《意见》要求要“积极推进本系统本地区党内法规制度建设，要探索赋予副省级城市和省会城市党委在基层党建，作风建设等方面的党内法规制定权。”这不正是让中央思想“入乡”，让中央要求“随俗”，让中央政策“本土化”。各省市应在政策指出的“4 1”的基本框架中，切实结合本地实情，该加强思想教育的着重学习“两学一做”，该加强反腐倡廉的着重落实“三严三实”，真正实现全面深化综合改革，将经济，政治，社会，文化，生态这“五位一体”的执政纲领作为长期指导的政策纲领，让党内法规制度落地生根。
制度的要求不是命令，而是承诺，是方向。如果仅把制度当摆设，把政策当“走过场”，那又何谈党的战斗力，提高党的执政能力和领导水平呢。而其发展的根本就是提升制度的执行力，如果不想执行，那么再好的政策制度也仅是空中楼阁。所以必须从思想素质上，从干部领导这“关键少数”上开始深化思想认识，提升能力素质，让想要执行成为干部领导的常态，继而“自上而下”在思想上让我会执行成为广大干部的自觉行为，最终在党内形成“要我执行，坚决落实”的良好风气。从根本上提升政策制度的执行力，让党内法规制度发挥惊人力量。
加强党内法规制度建设是新形势下的要求，是党长期执政的重要保障，是国家长治久安的重要支柱。其建设更不能只是“老柴之上添薪火”，更应是“积跬步以至千里，积小流而成江海”。
浅谈对加强党内法规制度建设意见的看法
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》。《意见》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署，为各地区各部门做好这项工作提供了基本遵循。
治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合，重视发挥法规制度的基础性、保障性作用，强调“必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设”，制定出台或修订了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等一大批标志性、关键性、引领性的党内法规，不断扎紧制度笼子，夯实依规治党的制度基础，推动党内法规制度建设取得了新进展、新成效。
党内法规制度，是管党治党之重器，是全面从严治党的长远之策、根本之策。加强党内法规制度建设，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，改革创新、与时俱进，把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验结合起来，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。必须牢牢把握“以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干”，做到坚持以党章为根本遵循，坚持思想建党和制度治党相结合，坚持从管党治党、治国理政实际出发，坚持制定和实施并重;强化目标导向和问题导向，按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则，完善以“1 4”为基本框架的党内法规制度体系;紧紧抓住质量这一关键，做到“方向要正确、内容要科学、程序要规范”，确保各项法规制度立得住、行得通、管得了。
习近平总书记强调指出：“有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为稻草人、纸老虎。”加强党内法规制度建设，要落实《意见》要求，在提高党内法规制度执行力下功夫，注重自律和他律相结合，将制度立起来、规矩严起来。要坚持以上率下，从各级领导机关和党员领导干部做起，以身作则、严格要求，带头尊规学规守规用规;要加强学习教育，加大党内法规宣讲解读力度，将党内法规制度作为各级党委(党组)中心组学习重要内容，纳入党校、行政学院、干部学院必修课程;要强化监督检查，将党内法规制度实施情况作为各级党委督促检查、巡视巡察的重要内容，对重要党内法规制度实施情况开展定期督查、专项督查;要加大责任追究和惩处力度，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为;要完善备案审查制度，建立贯通上下的备案工作体系，建立备案工作考核通报制度。
《意见》要求，中央纪委、中央各部门和各省区市党委要按照党中央决策部署，统筹谋划、积极推进本系统本地区党内法规制度建设，强调“探索赋予副省级城市和省会城市党委在基层党建、作风建设等方面的党内法规制定权”，为鼓励各部门各地方先行先试、积极探索铺垫了必要前提。各级党委要认真抓好职责范围内的党内法规制度建设工作，与党建其他工作一同部署、做好落实。要加强党内法规工作机构建设，充实配强工作力量;省区市党委根据工作需要设立党内法规工作机构，承担党内法规制度规划计划、起草审核、备案清理、督促指导和服务党委领导立法、法律顾问等职责。要注重队伍培育，制定党内法规人才发展规划，建设党内法规专门工作队伍、理论研究队伍、后备人才队伍;坚持把思想政治建设摆在首位，着力打造一支对党绝对忠诚、综合素质高、专业能力强、勇于担当负责、甘于吃苦奉献的党内法规专门工作队伍。
“事必有法，然后可成。”全省各地区各部门，要把加强党内法规制度建设作为新时期全面从严治党的一项重要任务、重大课题，全方位贯彻落实《意见》要求，为保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平、增强抵御风险和拒腐防变能力提供坚强法规制度保证，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
浅谈对加强党内法规制度建设意见的看法
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》，对加强新形势下党对法规制度建设提出明确要求，做出统筹部署。《意见》强调，要牢牢抓住质量这个关键，要求提高党内法规制度执行力。
加强以《党章》为总纲的党内法规制度建设，是新形势下全面从严治党的必然要求，是促使党员做到“四个合格”的重要保障。权利要关进制度的牢笼，党员也要戴着党章党规的“枷锁”跳舞，三思而后行，要善始更要善终。党员如何善始善终、一以贯之，笔者认为，让规矩成为党员“座右铭”可以推而广之。
要把“座右铭”放在心上。《南史》记述“善读史，有往事可师者，录置座右。积久，墙牅皆格言也。”凡是有助于党员提高党性修养、提升综合素质的，皆可成为党员的座右铭。但最能鞭策党员牢记“共产党员”第一身份的，还是党章党规;最能鞭策党员增长纪律意识、规矩意识的，还是党章党规。党员，特别是党员领导干部，要深刻剖析自己的思想，找准风险点，在党的法规制度中，找准“良方”，下好“良药”，把规矩根植于心。座右铭不仅是桌头案边的摆设，更应当成为心中的“长明灯”，促使自己多做“党性体检”，扫清“思想灰尘”;要通过座右铭，深刻认识到“规矩”是我党从胜利走向胜利的重要法宝，更是实现中华民族伟大复兴和“中国梦”的现实要求。
要把“座右铭”付诸行动。百姓常讲，光说不练假把式。座右铭中蕴含的是规矩，规矩很重要，但更重要的是执行规矩，否则规矩就成了纸老虎、稻草人。全体党员作为党章党规的约束对象，作为党内法规作用主体，要着力培养践行党章、遵守制度的良好习惯，形成下意识动作，形成思想自觉和行动自觉，做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。党员领导干部要学黄大年那样“心有大我、至诚报国”，做一个纯粹的人，耕耘在科学领域;要想廖俊波那样做一个不起眼的“樵夫”，坚守务实清廉底线，把服务地区群众、让群众过上好日子作为毕生追求。
要把“座右铭”交给群众。党员的言行举止，应当置于“阳光下”，接受群众的监督。做得好不好、做得实不实，百姓的口碑才是最终的评判标准。廖俊波正是把自己交给群众，“樵夫”的形象才深入人心。因此，党员要把对自己约束的承诺主动亮出来、主动做起来，多问群众“我还有什么不足”、“您还有什么建议”。要把群众的眼光和智慧纳入自己的座右铭，使之更加充实饱满，更加贴合实际去规范、去鞭策自己的一言一行，让座右铭成为“两学一做”学习教育的一面小镜子。
十九大在即，党和国家的事业进入关键期、深水期，广大党员干部要以更加良好的精神状态、更加激昂的奋斗意志，去叙写新的篇章。那么，不妨让规矩成为党员“座右铭”。
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【篇二】加强党内法规制度学习工作总结
大力加强党内法规制度建设
作者：谢忠平
来源：《中共天津市委党校学报》2015年第01期
[摘要]党的十八届四中全会明确提出了要加强党内法规制度建设的重要任务。在新的历史条件下，适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，加强党内法规制度建设，应坚持正确方向、问题导向、法治思维、从严治党的方针和科学统筹的方法，坚持党章在管党治党中的统领地位，围绕党内法规制度建设的重点进行突破，提高立法建制的质量以及增强党内法治制度的执行力。
[关键词]党规党法；
从严治党；
依法治国
中图分类号：d26文献标识码：a文章编号：1008410x（2015）01001005
党的十八届四中全会做出“党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法制国家的有力保障”的新论断，并明确提出“要加强党内法规制度建设，形成配套完备的党内法规制度体系”的新任务。认真贯彻党的十八届四中全会的精神，加强党内法规制度建设，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，无疑具有十分重要的理论与实践意义。
一、在新形势下加强党内法规制度建设的重要性
（一）加强党内法规制度建设是推进依法治国的有力保障。早在改革开放之初，邓小平就指出，“没有党规党法，国法就很难保障”[1]（p147），这深刻揭示了党规党法与国家法律的关系。首先，党内法规制度体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。全会把完善的党内法规体系与完备的法律法规体系、高效的实施体系、严密的法治监督体系、有力的保障体系一起纳入中国特色社会主义法治体系。国家法律和党内法规都是在党的领导下制定的，都反映和体现了人民的意志和利益，两者同属国家法治体系和国家治理体系，统一于依法治国、依法治政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设的实践中。党内法规制度建设成为建设社会主义法治体系的重要内容和基本途径。如果党内法规制度不完善，就会造成国家法治体系的不完善。其次，党规党法与国家法律的衔接与协调是依法治国顺利推进的重要条件。党将自己的意志和主张通过合法的程序上升为国家法律后，依法治国就是贯彻执行党的政策主张；
依据在遵守和维护国家法律的基础上制定的党规党纪来管党治党，最终也表现为依法治国。如果执政党不重视自身的法规制度建设，党规党法与国家法律相互冲突，自身的活动超出了国家法律允许的范围，做不到依法执政和依法行政，国家法律的权威就会丧失，依法治国就会落空。再次，依规治党可以引领依法治国。党的性质、宗旨、使命以及在国家政治生活中的地位，决定了党的法规制度的制定情况及执行好坏直接影响国家的法治建设的效果、关乎国家治理体系和治理能力现代化进程。办好中国的事情，关键在党。党作为领导核心，通过加强自身的法规制度建设，依规依纪管党治党，有利于培养和提高党组织和党员的规则意识和法治思维，促使他们带头依法办事、自觉遵法守法，以优良的党风带政风、促民风，就会对依法治国产生明显的带动示范作用。
（二）加强党内法规制度建设是管党治党的重要途径。依规依纪管党治党是我们党一大优势、一大法宝。我们党就是依靠党规党纪保持了党的集中统一，保持了党的凝聚力和战斗力，使得党能够在革命、建设和改革的不同时期取得了一个又一个胜利。“文革”时期，党规党纪遭到严重破坏，给党和国家的事业造成了严重的灾难。邓小平正是在总结“文革”教训的基础上，提出制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，在实践中成功开辟了一条不搞政治运动而依靠制度建设来加强执政党自身建设的新路子。党的十八大以来，党中央一再强调“把权力关进制度的笼子”，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，这体现了依靠制度制约和监督权力、依规管党治党的思路。2014年1月14日，习近平在十八届中央纪委第三次全会上指出：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。党的纪律就是党内法规制度所规定的关于党组织和党员必须遵守的行为规范。当前，我们党在管党治党方面存在诸多现实挑战，尤其是党内的政治生活、党员领导干部廉洁自律、党纪处分、党员权利保障以及纪检监察工作本身等方面存在不少不容忽视的问题，这就要求我们继续发挥好、运用好依靠党规党纪管党治党这一政治优势和有效武器，通过深化党内法规制度建设，做到用制度管权管事管人，把党要管党、从严治党落到实处。当年苏共就是没有做到依规管党治党，在所谓的公开化、民主化的口号下放松了党的纪律，不能用有效的法规制度来约束和规范手中的权力，党内产生了一个脱离人民群众的官僚特权阶层，使得党迅速蜕化变质，普通党员和社会民众都对党产生了疏离，从标榜代表人民利益的政党最终走到了人民的对立面，最终失败倒台自在情理之中。这也表明，为人民掌好权、执好政绝对不能停留在理论阐释和政策宣传的层面，只有通过法规制度建设，采用明确的法规、健全的制度和铁的纪律，才能保证手中的权力不变质，才能从根本上防止党内特权阶层的出现。
（三）加强党内法规制度建设是深化党的建设制度改革的内在要求。深化党的建设制度改革是提高党的建设科学化水平的重要途径，而构建一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度则是党的建设制度改革的根本目标。经过改革开放以来的探索实践，尽管党内法规制度体系日趋合理、日渐成形，但与依法治国、从严治党的新要求相比，特别是与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求比，党内法规制度还存在一些不完善、不符合、不配套等问题。从内容上看，有的陈旧过时，已不适应新形势、新要求；
有的法规制度之间衔接不够，存在脱节分散、交叉重叠甚至相互矛盾的问题；
有的过于空泛和抽象，在内容上偏重于说教，在外在形式上类似伦理道德规范而非法律规范；
个别领域和环节还缺乏相应的制度规范；
短期应急的多，长期管用的少；
“应当”、“不准”、“禁止”、“严格遵守”等一般性规定多，而如何做到“应当”、“不准”以及“不禁止”、“不严格遵守”违规后怎么处置的规定少。从运行上看，精神懈怠带来的惰性、现实利益藩篱带来的阻力以及程序性制度的缺失，都导致了党内法规制度运行动力不足、机制不畅。有的法规制度缺乏相关的配套规定和实施细则，系统配套性不够，如党员领导干部报告个人财产制度就缺乏严格的公开制度和社会信用制度做配套。从执行来看，有的党内规范制度缺乏相应的监督保障机制与惩戒追责机制；
有的惩戒力度小、违规成本低导致法规制度过宽过软；
有的执行主体存在缺位、模糊或者多头执规导致最后无法执行；
有的地方与部门存在重制定、轻执行的情况。目前党内制度在执行层面存在变通折扣、随意性和选择性大的状况，这严重损害了党内制度的权威性。总体来说，目前党内法规制度还不同程度地存在制度缺位、制度碎片化、制度休眠、制度残缺和制度无力的现象，这种状况亟需给予高度重视并切实加以改进。
二、把握党内法规制度建设的原则遵循
适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，加强党内法规制度建设应坚持遵循五个原则。
（一）坚持正确方向。加强党内法规制度建设，是有方向、有原则、有立场的，最根本的就是要有利于始终坚持和切实改进党的领导，决不能危害和削弱党的领导。党的法规制度直接关乎党和国家的领导制度和政治体制，政治性、敏感性很强，方向正确是党的法规制度建设首要要求，否则就会出现颠覆性的错误。在新的历史条件下，党的法规制度建设既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，一定要在原则问题上保持清醒和定力。坚持正确的方向，具体来说就是要把有利于保持和发展党的先进性和纯洁性，有利于增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，有利于提高党的领导水平和执政能力，有利于调动广大党员的积极性、主动性、创造性，有利于密切党同人民群众的血肉联系作为党的法规制度建设的出发点和落脚点。
（二）坚持问题导向。习近平指出，改革是由问题倒逼而产生的，又在不断解决问题中而深化。党内法规制度建设亦是如此，必须直面矛盾、正视问题，否则就会无的放矢、隔靴搔痒。加强党内法规制度建设，应该强化问题意识，以问题为导向，从党的建设现实矛盾和主要问题入手，深入研究分析党内法规制度的现状，从法规制度的内容条款到贯彻执行的各个环节中查找影响和制约从严治党的突出问题，特别是要抓住群众普遍关注、社会反映强烈的热点难点，找到健全完善党内法规制度的切入点和突破口，理清破解难题的思路与方法，既要解决久拖不决的老问题，又要解决改革进程中出现的新问题，在发现问题和解决问题的过程中推进党内法规制度体系不断成熟完善。
（三）坚持法治思维。党内法规制度是在尊重国家法律的前提和基础上形成的党内行为规范，是法治思维和法治方式在管党治党中的实际运用和具体体现。加强党内法规制度建设的根本目的是要做到依法治党，实现党的建设以及党的各项活动有法可依、有章可循。一方面，就是要以党内法规来处理党内关系和党内矛盾，规范党的活动，将“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的理念贯彻落实到管党治党的各个方面，在党内形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。另一方面，政党要严格在宪法、法律的范围内活动，用法律规范党与国家政权、政党与社会的关系，党内法规制度不能违背国家法律。
【篇三】加强党内法规制度学习工作总结
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